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政協(xié)提案【合集】
政協(xié)提案1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好
我首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,對區(qū)政協(xié)考評領(lǐng)導(dǎo)小組蒞臨我局,開展檢查考評工作表示歡迎。
分局今年接收、辦理區(qū)政協(xié)一屆三次會議的提案共有二份,分別是由蘇委員提出的《關(guān)于物業(yè)管理的一點(diǎn)建議》(一屆三次15號)和石委員提出的《關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理、分門別類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》(一屆三次121號)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子,對于區(qū)政協(xié)委員提案一直很重視,這二份提案,交由主抓物業(yè)管理工作的副局長與物業(yè)管理辦公室主任共同承辦。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),對提案中的所提建議進(jìn)行答復(fù)與落實(shí),派專人負(fù)責(zé)走訪提案委員,并按復(fù)文程序和要求,上報(bào)辦理結(jié)果,兩位委員對于提案的辦理結(jié)果分別表示滿意和基本滿意。下面,我對這兩份提案的辦理情況做以下匯報(bào):
一、蘇委員提出的“關(guān)于物業(yè)管理的一點(diǎn)建議”中,關(guān)于小區(qū)內(nèi)生活垃圾的問題,在我區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)基本得到了解決
我區(qū)老城區(qū)截止20xx年底,商住樓竣工面積已達(dá)181.3萬平方米,其中由物業(yè)公司管理的面積為167.8萬平方米,占總面積的92.5%;這些小區(qū)的衛(wèi)生保潔都做得比較好.同時(shí)對于這項(xiàng)物業(yè)管理企業(yè)的日常工作,我局也在隨時(shí)監(jiān)督.對于業(yè)主反映垃圾清運(yùn)工作不及時(shí)的物業(yè)公司,及時(shí)下發(fā)通知,限期清理,保證業(yè)主有一個(gè)整潔的生活環(huán)境;剩余部分的小區(qū),也將逐步納入到物業(yè)管理中,從根本上解決小區(qū)管理、衛(wèi)生等問題.
提案中所提高空拋物的問題,屬于一種不文明的社會現(xiàn)象,需要全社會的力量來解決;僅憑物業(yè)管理企業(yè)或某一個(gè)部門是不能夠解決的。物業(yè)管理企業(yè)在這方面只能加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)清掃的力度;只有居民的文化道德素質(zhì)和環(huán)保意識不斷提高,高空拋物的現(xiàn)象才能消失。
物業(yè)公司為居民提供扔垃圾袋的服務(wù)是個(gè)很好的建議,能夠避免居民隨意丟棄垃圾,但這不在物業(yè)管理企業(yè)的基本服務(wù)項(xiàng)目內(nèi),是需經(jīng)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商后,在物業(yè)服務(wù)合同中另行約定的有償服務(wù)項(xiàng)目。
二、石委員提出的“關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理,分門別類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議”是個(gè)很具體的問題。
現(xiàn)在政府對于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理實(shí)行的是價(jià)格備案制;既由業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè),根據(jù)雙方約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及酬金,在物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,到物價(jià)主管部門辦理備案手續(xù),核發(fā)收費(fèi)許可證。
我區(qū)老城區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)執(zhí)行的是原縣政府1997年第5號令規(guī)定的.政府指導(dǎo)價(jià)格,此價(jià)格的構(gòu)成是物價(jià)部門根據(jù)當(dāng)時(shí)我區(qū)樓房綜合情況制定的;現(xiàn)在省、市有關(guān)于物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)的具體辦法尚未出臺,而我區(qū)商住樓多以單體樓房為主,形成規(guī)模的小區(qū)為數(shù)不多,這其中樓房的主體、配套設(shè)施設(shè)備、場地、綠化等到情況相差很多;在這種情況下,政府出臺的是綜合情況和宏觀控制的服務(wù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
此前,我局組織相關(guān)人員積極調(diào)研和編寫物業(yè)管理服務(wù)與收費(fèi)辦法,但撤縣建區(qū)后,已不適合。另行發(fā)文,須執(zhí)行市里的政策法規(guī),市里正在研討,準(zhǔn)備出臺相關(guān)政策,分門別類細(xì)化相關(guān)的收費(fèi)指導(dǎo)意見。
同時(shí)也希望小區(qū)所在地的街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,能夠按照《市物業(yè)管理規(guī)定》的要求履行職責(zé),在小區(qū)內(nèi)組織成立業(yè)主大會籌備組,選舉出業(yè)主委員會,房產(chǎn)分局負(fù)責(zé)對籌備組選舉業(yè)主委員會等工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。由業(yè)主委員會代表廣大業(yè)主,選聘物業(yè)公司并與被選聘的物業(yè)公司具體協(xié)商管理事項(xiàng)。
要搞好物業(yè)管理工作,需要很多單位如:建設(shè)、城管、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、供熱、供水、供電等有關(guān)行政管理部門和單位,按照各自職責(zé)配合實(shí)施《哈爾濱市物業(yè)管理規(guī)定》,和業(yè)主們共同努力打造和諧社區(qū),為創(chuàng)建和諧社會努力,這樣才能將物業(yè)管理工作做好。
在此我們向各位領(lǐng)導(dǎo),對房產(chǎn)分局工作給予的建議和支持,表示由衷的感謝,并期盼在今后的工作中能夠得到更多的理解和幫助。
政協(xié)提案2
人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項(xiàng)重要年度工作,今天的會議標(biāo)志著20xx年度這項(xiàng)工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課,四個(gè)部門交流了辦理工作好的做法,區(qū)政府王波副區(qū)長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實(shí)更規(guī)范,我結(jié)合往年辦理的情況,從業(yè)務(wù)角度和技術(shù)層面,講一講具體辦理過程中應(yīng)當(dāng)著重把握的幾個(gè)問題,為了便于大家記憶,我把它歸納為“一二三四五”,即:樹立一個(gè)觀念,理順兩個(gè)關(guān)系,搞好三次見面,分清四類情況,抓牢五個(gè)環(huán)節(jié),希望能給大家一點(diǎn)啟示。
一、樹立一個(gè)觀念。就是時(shí)間觀念。
《區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》(以下簡稱《辦理辦法》)明確規(guī)定,“會議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個(gè)月,個(gè)別在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢確有困難的,在報(bào)請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)同意后可適當(dāng)延期,并應(yīng)及時(shí)向代表、委員說明情況,但正式答復(fù)最遲不得超過六個(gè)月。”這就要求我們必須在三個(gè)月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定,但除非情況極為特殊,一般不延期。況且,申請延期的報(bào)批手續(xù)復(fù)雜,我想,沒有哪一個(gè)單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報(bào)告的。所以,截止時(shí)間一定卡在三個(gè)月內(nèi),具體到今年,所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復(fù)完畢。三個(gè)月的時(shí)間聽起來很長,但實(shí)際辦理起來會感覺很短,承辦件數(shù)較多的部門和單位,會感到時(shí)間特別緊張。特別是今年交辦時(shí)間早,中間還有一個(gè)春節(jié)長假,時(shí)間緊任務(wù)重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過這種情況,有的單位交辦會結(jié)束后,認(rèn)為時(shí)間還早,日子還長,并沒有立即著手辦理,臨到截止日了,才匆忙上陣著手辦理,影響了辦理的質(zhì)量。其中有個(gè)單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系,但對方出差外地,給工作造成了很大的被動,也直接影響了政府部門的形象。所以,作為辦理工作的負(fù)責(zé)人、牽頭人,一定要樹立時(shí)間觀念,加強(qiáng)督辦落實(shí),把工作盡可能往前趕,多給自己留些時(shí)間余地。
另外,《辦理辦法》還規(guī)定,對閉會期間代表、委員所提的建議或提案,也就是我們通常說的“平件”,一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。有的單位把“平件”也按照三個(gè)月的期限來辦理,這是不對的。希望今后加以注意。
二、擺正兩個(gè)關(guān)系。就是擺正主辦與會辦的關(guān)系,辦理與答復(fù)的關(guān)系。
1、主辦與會辦的關(guān)系。《辦理辦法》規(guī)定,建議或提案所提問題需要兩個(gè)以上單位辦理時(shí),由交辦機(jī)關(guān)指定主辦單位。主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),主動同會辦單位協(xié)商辦理;會辦單位要積極配合,主動向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后,由主辦單位負(fù)責(zé)擬寫答復(fù)函,經(jīng)會辦單位同意后,由主辦單位、會辦單位共同進(jìn)行面復(fù)。但在實(shí)際工作中,有的`主辦單位不發(fā)揮主辦作用,要么有畏難情緒牽不起頭,要么撇開會辦單位只答復(fù)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng);有的會辦單位態(tài)度不積極,要么不及時(shí)提供情況,要么會而不辦,對主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問;還有的部門圖省事,沒有做到主辦單位與會辦單位共同面復(fù)。這些問題不同程度的影響了辦理質(zhì)量。因此,主辦單位要主動召集會辦單位研究辦理方案,會辦單位要主動配合,提供情況,達(dá)成一致意見后共同面復(fù)。關(guān)于主辦和會辦,還有兩個(gè)問題需要進(jìn)一步明確,一是由于有的建議或提案涉及的問題復(fù)雜,很難分清哪是主辦哪是會辦,參照市里的做法,確定由兩個(gè)部門共同主辦,根據(jù)各自職責(zé)分別向代表或委員面復(fù);二是會辦單位向主辦單位提出會辦意見的時(shí)間,參照市有關(guān)規(guī)定,明確為交辦之日起一個(gè)月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會辦意見。
2、辦理與答復(fù)的關(guān)系!掇k理辦法》規(guī)定,承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅(jiān)持實(shí)事求是,注重解決實(shí)際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在解決實(shí)際問題上。但在實(shí)際工作中,重答復(fù)、輕辦理,重回復(fù)內(nèi)容的遣詞造句、輕實(shí)際問題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門受領(lǐng)任務(wù)后,既沒有調(diào)查研究,也沒有具體工作,就著手起草答復(fù)意見,本末倒置;有的部門避重就輕,只辦理難度小的內(nèi)容,對難度較大的敷衍了事,搪塞過關(guān);有的單位答復(fù)時(shí)態(tài)度誠懇、措施具體,但往往是答復(fù)一完畢,“辦理”就完結(jié),問題仍然在,致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決,代表和委員對此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對建議、提案的辦理工作非常重視,代表和委員的參政輔政意識越來越強(qiáng),對辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視,真正把著力點(diǎn)放到狠抓實(shí)際問題解決上,切實(shí)讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。
三、搞好三次見面。
我區(qū)實(shí)行以“三見面”為主的面復(fù)辦理方式,可以有效增進(jìn)部門與代表、委員的溝通交流,減少因?qū)ㄗh、提案的真實(shí)意圖把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)對辦理工作不滿意的情況。但實(shí)際辦理過程中,個(gè)別單位對這一制度堅(jiān)持得不夠好,有的部門滿足于電話來電話去,只在答復(fù)時(shí)見一次面;有的部門見面、辦理、答復(fù)不是同一個(gè)人;還有極個(gè)別的同志在與代表或委員見面時(shí),不注意態(tài)度和用詞,語氣生硬,甚至對代表或委員的建議、提案挑剔指責(zé),在代表和委員中產(chǎn)生了較壞的影響,甚至反映到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)那里。從20xx年開始,市政府全面推行“雙互動工作法”,其中一個(gè)互動就是,承辦單位與提案人進(jìn)行辦理互動,讓代表、委員理解在辦理之中、滿意在答復(fù)之前。因此,要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,切實(shí)把“三見面”制度落實(shí)好。具體講,第一次見面了解實(shí)情。領(lǐng)受任務(wù)后,首先與代表或委員見面溝通,了解建議、提案的目的和要求辦理的實(shí)際問題,解決部分建議、提案內(nèi)容寬泛、不易把握的問題。第二次見面尋求共識。在確定具體辦理方案后,再次與代表或委員進(jìn)行面對面的協(xié)商,征求對辦理方案的意見,爭取指導(dǎo),并在解決辦法和途徑上達(dá)成共識。第三次見面答復(fù)結(jié)果。在建議、提案辦理完畢后,向代表或委員面復(fù)辦理結(jié)果,征求對辦理結(jié)果的滿意程度,并請代表或委員填寫《辦理情況征求意見表》。通過事前、事中、事后三次見面,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,增強(qiáng)針對性,提升辦理質(zhì)量和代表、委員的滿意度。
四、分清四類情況。
在答復(fù)代表或委員時(shí),要按照辦理結(jié)果實(shí)事求是地按照a、b、c、d四類情況作出標(biāo)記。a表示所提問題已經(jīng)解決或基本得到解決;b表示所提問題正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決;c表示所提問題因目前條件限制或其他原因近期難以解決;d表示所提問題不符合政策規(guī)定或客觀現(xiàn)實(shí)不允許,確實(shí)不能解決,只能留作參考。這四類情況由于受建議、提案內(nèi)容的影響,沒有優(yōu)劣之分,關(guān)鍵是要實(shí)事求是地進(jìn)行標(biāo)記。但在具體辦理過程中,有的部門對這四類情況區(qū)分不清,標(biāo)記混亂;有的部門把承辦的所有建議、提案全部標(biāo)記為a,違背客觀地追求落實(shí)率;有的部門把不能辦理留作參考的建議、提案也標(biāo)記為a,理由是代表或委員對答復(fù)表示滿意;還有的部門把不能解決或短期無法解決的問題標(biāo)記成b,為后來的續(xù)辦續(xù)復(fù)增加了困難。因此,請各承辦部門一定要從實(shí)際情況出發(fā),嚴(yán)格按照《辦理辦法》的分類標(biāo)準(zhǔn),是什么就標(biāo)記為什么,不可人為更改。
五、抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)。
在座的各位都是各部門、單位辦理工作的承辦人,即要親自參與辦理,還要統(tǒng)籌抓好本部門的辦理工作。抓工作就要抓關(guān)鍵,對于這項(xiàng)工作,我想主要應(yīng)該抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓責(zé)任落實(shí)。按照規(guī)定,各承辦單位要建立辦理制度,確定分管負(fù)責(zé)人、分管科室和直接辦理人。同時(shí),要納入目標(biāo)績效管理,作為考核的重要內(nèi)容。會議結(jié)束后,請大家立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出辦理意見,將每一件建議或提案落實(shí)到具體人。承辦件數(shù)較多的單位也可以采取交辦會的形式進(jìn)行交辦,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位。二是抓調(diào)度催辦。要經(jīng)常向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門辦理工作情況,適時(shí)調(diào)度,有序推進(jìn)。在調(diào)度催辦時(shí)要注意加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正辦理過程中出現(xiàn)的問題,幫助承辦科室協(xié)調(diào)解決遇到的困難,營造好的辦理環(huán)境。三是抓審核把關(guān)。承辦科室的答復(fù)意見成稿后,要認(rèn)真進(jìn)行審核,看答復(fù)意見是否對題,辦理意見是否具體可行,時(shí)限是否明確,行文格式是否規(guī)范等。不能出現(xiàn)錯(cuò)別字或語句不通的情況,更不能出現(xiàn)應(yīng)抄送人大卻寫著抄送政協(xié)這類情況。答復(fù)文稿必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后簽發(fā),并加蓋承辦單位公章。凡是不符合要求的答復(fù)文稿絕不能同代表或委員見面。對于市人大代表建議、政協(xié)提案和區(qū)政協(xié)組織提案,由承辦單位提出答復(fù)意見送區(qū)政府辦公室,市人大代表建議、政協(xié)提案由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā),區(qū)政協(xié)組織提案由區(qū)政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā),再由區(qū)政府辦會同承辦單位共同面復(fù)。四是抓續(xù)辦續(xù)復(fù)。在辦理工作結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真主動地檢查代表建議和政協(xié)提案的落實(shí)情況。對答復(fù)代表或委員列入規(guī)劃逐步解決的問題,要盡快兌現(xiàn)落實(shí),不能言而無信;對因情況變化不能落實(shí)的情況,要認(rèn)真及時(shí)續(xù)復(fù),做好解釋,使辦理工作真正形成回路。五是抓整理歸檔。去年在開展5年b類件落實(shí)情況“回頭看”活動時(shí),個(gè)別單位找不到以前的資料,影響了活動的開展。從今年開始,對本部門建議、提案的辦理材料,除按要求報(bào)送區(qū)政府政務(wù)督查室、區(qū)人大代工委或區(qū)政協(xié)辦公室外,各單位要按照檔案管理的要求整理分類歸檔,進(jìn)一步規(guī)范本單位的資料建設(shè),方便日后查找。
以上是結(jié)合前幾年代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況,從具體業(yè)務(wù)角度談了幾點(diǎn)看法,未盡之處,請大家諒解。希望在今后的工作中,多溝通、多交流,互相促進(jìn),使我區(qū)的代表建議和政協(xié)提案辦理工作邁上一個(gè)新臺階。
政協(xié)提案3
一、高度重視,明確責(zé)任分工
接受交辦提案后,迅速把提案辦理工作列入了我委重要工作日程,由主任主持召開專題會議,研究布置承辦工作,并以文件形式布置任務(wù),明確分工,責(zé)任落實(shí)到人。實(shí)行主任負(fù)總責(zé)、其他班子成員具體負(fù)責(zé)的辦理制度,同時(shí)安排政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志做好具體承辦工作。根據(jù)責(zé)任分工,張文萬副主任負(fù)責(zé)1號提案(劉少華委員提出的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情的建議》)和2號提案(康春生委員提出的《施足“底肥”,搭好“曖棚”,助民營經(jīng)濟(jì)渡過寒冬期》),肖厚炆副主任負(fù)責(zé)3號提案(溫孫榮等委員提出的《關(guān)于建設(shè)商貿(mào)物流城的建議》)和53號提案(梁足根等委員提出的《關(guān)于規(guī)范全區(qū)定點(diǎn)屠宰市場的幾點(diǎn)建議》),章波紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)60號提案(尹小梅委員提出的《關(guān)于取締青東公路沿線無證經(jīng)營粘土磚廠的建議》)。要求承辦人員落實(shí)工作措施,并及時(shí)向單位匯報(bào)辦理工作進(jìn)展情況,確保按時(shí)按質(zhì)按量辦理完畢。
二、深入調(diào)研,確保辦理實(shí)效
為了認(rèn)真做好今年的提案辦理工作,根據(jù)委員提出的提案,我委多次深入實(shí)地進(jìn)行專題調(diào)研,以確保提案辦理效果。如對溫孫榮等委員提出的《關(guān)于建議商貿(mào)物流城的建議》,我委就先后兩次組織人員進(jìn)行了專題調(diào)研。第一次為4月中旬,調(diào)研范圍涉及城區(qū)各類商貿(mào)物流市場和運(yùn)輸企業(yè),廣泛征求了交通、工商、運(yùn)管、貿(mào)易廣場等單位、部門和政協(xié)委員個(gè)人的意見和建議,并向區(qū)人民政府呈報(bào)了《關(guān)于區(qū)城區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》,
提出了具體建議和措施,得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并以區(qū)政府名義將此文呈報(bào)到市人民政府,供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。同時(shí),我委主要領(lǐng)導(dǎo)親自撰寫了《關(guān)于對區(qū)城區(qū)商貿(mào)物流業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展思路的思考》的調(diào)研文章,報(bào)送到區(qū)委、區(qū)政府,供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策使用。對梁足根等委員提出的《關(guān)于規(guī)范全區(qū)定點(diǎn)屠宰市場的幾點(diǎn)建議》,我委把它當(dāng)成一項(xiàng)重要的民生工程來辦理。為規(guī)范我區(qū)定點(diǎn)屠宰工作,我委提出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的公告》,以區(qū)政府名義印發(fā)了該公告。
并迅速將該公告張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、各村委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場等相關(guān)場所,使該公告內(nèi)容家喻戶曉,人人了解。同時(shí),區(qū)政府又以文件形式將該公告印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)直有關(guān)單位和區(qū)政府相關(guān)部門(區(qū)政府吉青府字[20xx]28號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的通知》),以便更好地貫徹執(zhí)行。根據(jù)《公告》精神,按照“以服務(wù)群眾為主,堅(jiān)持利潤合理依法守規(guī)的經(jīng)營原則;以代宰為主,
堅(jiān)持少量批發(fā)、直接零售相結(jié)合的經(jīng)營模式:以經(jīng)貿(mào)部門為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門聯(lián)動的監(jiān)管方式”的原則和措施,我委聯(lián)合區(qū)工商局、物價(jià)局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對全區(qū)的生豬定點(diǎn)屠宰工作進(jìn)行了專項(xiàng)整治,區(qū)委徐明書記、區(qū)政府肖兵區(qū)長和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次過問生豬定點(diǎn)屠宰整治工作情況,親自指導(dǎo)和解決整治工作中遇到的困難和問題,使整治工作能夠順利開展。通過近二個(gè)月的整治,
取得了較明顯的效果,市場豬肉零售價(jià)比整治前每斤下降了1-2元,減輕了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),屠宰場、屠商獲利回歸到合理水平,社會各界反映較好,廣大人民群眾得到了實(shí)惠。同時(shí),引入競爭機(jī)制,增加豬肉市場供應(yīng)渠道,積極引進(jìn)外地豬肉進(jìn)入我區(qū)銷售,目前城區(qū)已有雙匯冷鮮肉經(jīng)營店2家、雨潤鮮肉經(jīng)營店2家、正邦鮮肉經(jīng)營店1家,加上國光、甘雨亭超市銷售的鮮肉,進(jìn)店銷售的豬肉已占市場總銷量的一半左右,有效地平抑了市場肉價(jià),
達(dá)到了與吉州區(qū)同城同價(jià)的良好效果。我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰整治工作得到了市里有關(guān)部門的.肯定,市內(nèi)有關(guān)縣還專程到我區(qū)來學(xué)習(xí)取經(jīng)。我委及時(shí)對該項(xiàng)整治工作進(jìn)行了總結(jié),并向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)呈報(bào)了《關(guān)于生豬定點(diǎn)屠宰整治工作情況的匯報(bào)》,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。對劉少華委員提交的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情的建議》的提案,我們促成區(qū)委區(qū)政府出臺了一系列優(yōu)惠政策:1、政府聯(lián)姻,銀企合作,最大限度地為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供融資服務(wù);2、為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款并由財(cái)政貼息;3、協(xié)助用工密集型企業(yè)招工并開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn);4、對出口創(chuàng)匯企業(yè)實(shí)行出口獎勵(lì)。同時(shí),我委還積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)青年在新工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園內(nèi)投資興辦了藍(lán)鵝假發(fā)和金凱瑞2家公司,以最優(yōu)惠的土地價(jià)格和保姆式的幫扶服務(wù)為返鄉(xiāng)青年提供了最佳的發(fā)展平臺。對康春生委員提交的《施足“底肥”,搭好“曖棚”,助民營經(jīng)濟(jì)渡過寒冬期》的提案,我們在第一時(shí)間向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),成立了保企業(yè)促增長工作小組,并迅速組織幫扶工作小組深入企業(yè)開展幫扶。新年上班伊始即深入園區(qū)、走進(jìn)企業(yè)調(diào)查了解企業(yè)的生產(chǎn)開工、復(fù)工情況,掌握企業(yè)的第一手資料,有針對性地制定幫扶措施,幫助企業(yè)走出困境,全面恢復(fù)生產(chǎn)。對其它提案,我們也進(jìn)行了廣泛調(diào)查和了解,提出了具體的工作措施和辦法,使我委的提案辦理工作取得了較大的實(shí)效。
三、規(guī)范辦理,及時(shí)答復(fù)匯報(bào)
在深入調(diào)查研究、誠懇與提案委員溝通征詢委員意見、落實(shí)各項(xiàng)工作措施的基礎(chǔ)上,我委及時(shí)對各提案進(jìn)行了答復(fù)。答復(fù)函由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)并加蓋單位公章,同時(shí)附了《辦理情況征詢意見表》,對聯(lián)名提出的提案,已經(jīng)分寄每一位委員一份答復(fù)函。答復(fù)函件附了貼有郵票的回執(zhí)信封。有的提案是安排分管領(lǐng)導(dǎo)將答復(fù)函當(dāng)面遞交給委員本人。共郵寄(包括面遞)8份,收回6份,全為“滿意”,2份未收回。對提案提出的問題,有的已經(jīng)解決或基本解決,有的正在解決或列入規(guī)劃逐步解決,需要政府決策的問題也已向政府提供了建議方案。
政協(xié)提案4
各位委員:
我受政協(xié)第七屆xx縣委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報(bào)告提案工作情況,請予審議。
縣政協(xié)七屆二次會議以來,共收到提案144件,其中建議案3件,集體提案10件,委員個(gè)人或聯(lián)名提案131件。經(jīng)提案委員會確定立案辦理的提案141件,作為意見處理的3件,立案率97.9 %。在立案辦理的提案中,涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的98件,占立案數(shù)的69%;文化、教育、科技、醫(yī)衛(wèi)方面的21件,占立案數(shù)的15 %,政法、政務(wù)、勞動、人事方面的22件,占立案數(shù)16 %。這些提案現(xiàn)已按照規(guī)定全部辦理完畢,委員滿意率100%。委員提案提出的問題,已經(jīng)解決和列入計(jì)劃解決的113件,采納利用率88%,因條件限制暫時(shí)不能解決的,提案承辦單位實(shí)事求是地作了說明。
過去的一年,委員們以高度的政治責(zé)任感,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,收集信息,深入調(diào)研,認(rèn)真論證,積極建言獻(xiàn)策。提案內(nèi)容廣泛,案由清楚、見解深刻,建議的措施可操作性強(qiáng),提案質(zhì)量明顯提高,政協(xié)各參加單位的集體提案有所增加。提案辦理得到縣委、縣政府高度重視,承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé),積極辦理,取得了較好的實(shí)效,如梁治明等委員《關(guān)于加快蒲西路整治》的提案,縣交通局,結(jié)合保護(hù)、開發(fā)西來古鎮(zhèn)的工作,年內(nèi)即全面完成了蒲西路瀝青混凝土路面改造;
陳華強(qiáng)等委員《關(guān)于提高柑桔質(zhì)量品牌促進(jìn)農(nóng)民增收》的提案,縣農(nóng)發(fā)局認(rèn)真采納所提出的建議,采取積極措施加強(qiáng)了新品種引進(jìn)和技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快了我縣果業(yè)品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整;
民進(jìn)支部《關(guān)于激活我縣房地產(chǎn)市場》的提案,縣建管局認(rèn)真采納了提出的建議,按照縣委、縣政府經(jīng)營城市規(guī)范和激活我縣房地產(chǎn)市場的'要求,目前已引進(jìn)兩家集團(tuán)在縣城動工開發(fā)商品房;
劉曉艷委員《關(guān)于建立行政服務(wù)大廳》的提案,對建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府起到重要的促進(jìn)作用,縣委、縣政府高度重視,對組建我縣政務(wù)服務(wù)中心的工作進(jìn)行了認(rèn)真研究并付諸實(shí)施,現(xiàn)已建成投入使用;
民進(jìn)支部《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)吧管理》的提案,受到縣文體局的高度重視,制定了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治方案,開展了系列整治活動。
縣政協(xié)把提案工作作為政協(xié)全局性的工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),主要做了以下工作:
。ㄒ唬┓e極為委員撰寫提案做好服務(wù)工作。一是在七屆二次會議前收集情況和資料,圍繞縣委、縣政府的工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,綜合整理成《提案工作學(xué)習(xí)資料》和《政協(xié)提案參考提綱》供委員參考;
二是依托委員活動小組開展調(diào)查研究活動,為撰寫提案作準(zhǔn)備;
三是在政協(xié)七屆二次全會期間對委員開展提案知識培訓(xùn);
四是全委會期間結(jié)合分組討論“一府兩院”和計(jì)劃、財(cái)政報(bào)告認(rèn)真撰寫提案;
五是主動聯(lián)系民主黨派和政協(xié)參加單位撰寫提案。
。ǘ﹪(yán)格審查立案,創(chuàng)新提案交辦。為了加強(qiáng)提案工作,增補(bǔ)了統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、交通、衛(wèi)生、文化、科技等方面的6位委員充實(shí)加強(qiáng)提案委員會。提案委制定了四個(gè)步驟對委員提案進(jìn)行審查立案。一是提案委分組對提案進(jìn)行初審,將委員提案分類、整理,初步確定承辦單位;
二是召開提案委員會全體會議會審,將內(nèi)容相同或相近的委員提案合并,對不規(guī)范的提案修改整理,進(jìn)一步核實(shí)承辦單位;
三是主席會議審查,提案委員會將審查立案情況提交主席會議逐件審核,并由主席會議協(xié)商確定重點(diǎn)提案。四是提案委根據(jù)主席會議意見對個(gè)別委員提案與提案人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整修改,同時(shí)就提案承辦單位的確定征求政府辦意見,形成定稿交辦提案。提案委還改變過去原件交辦委員提案的做法,將定稿后的委員提案打印成冊交政府辦,并將成冊交辦的提案分送縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長及各分管副縣長,便于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)對委員提案情況的掌握。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)提案辦理,進(jìn)一步發(fā)揮提案作用。去年由縣政協(xié)主席、副主席閱示督辦的8件重點(diǎn)提案,受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視;
承辦部門對這些提案進(jìn)行了認(rèn)真辦理。提案委員會通過召開座談會、實(shí)地查看、專題調(diào)研等形式,對《關(guān)于依法保護(hù)土地資源的建議》、《關(guān)于嚴(yán)格制止飲用水水庫肥水養(yǎng)殖的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)村道水泥路、油路管護(hù)的建議》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的建議》等重點(diǎn)提案的辦理情況進(jìn)行了跟蹤督辦,促進(jìn)了重點(diǎn)提案的辦理落實(shí),增強(qiáng)了重點(diǎn)提案的辦理實(shí)效。
。ㄋ模┘訌(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系,推動提案辦理質(zhì)量的提高。提案委員會加強(qiáng)同政府辦和承辦單位的聯(lián)系和協(xié)作,對全部提案的辦理情況進(jìn)行了解和督促,組織部分委員參加督辦、視察,積極配合承辦單位對民主黨派提案和重點(diǎn)提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理。會同建管、交通、環(huán)保、水務(wù)等承辦單位召開了提案辦理協(xié)商座談會,溝通承辦單位與提案人對提案的協(xié)商辦理;
會同政府辦召開了承辦單位負(fù)責(zé)人會議,對提案辦理工作進(jìn)行了督促檢查。縣政協(xié)還邀請常務(wù)副縣長在縣政協(xié)第七屆九次常委會上通報(bào)了提案辦理情況。提案工作“文來文往”的情況初步得到克服,承辦部門不再就提案說提案,而是充分利用提案資源,將提案與本部門的工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真研究委員們在提案中所提的問題、意見和建議,促進(jìn)部門工作的改進(jìn)
政協(xié)提案5
隨著我國城市和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善,義務(wù)教育階段的教育已經(jīng)逐漸成為全民共享的基本權(quán)利。然而,城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距卻越來越明顯,尤其是在教育資源的配置上。針對這一問題,我建議政府在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理力度,以提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育的整體質(zhì)量:
一、優(yōu)化教育資源的分配
城市教育資源普遍豐富,而農(nóng)村地區(qū)卻存在著許多不足。政府應(yīng)該采取措施,逐步縮小城鄉(xiāng)教育資源之間的差距。首先,要加大財(cái)政投入,優(yōu)先保障農(nóng)村地區(qū)的教育支出。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)對城市與農(nóng)村學(xué)校的資源配置監(jiān)督,確保資源的公平合理分配。
二、加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理
教師的教學(xué)質(zhì)量直接影響到學(xué)生的.學(xué)習(xí)效果。因此,政府應(yīng)該加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理,保證教學(xué)水平的整體提升。尤其是在農(nóng)村地區(qū),可以采取“搭橋上崗”等靈活就業(yè)方式,鼓勵(lì)高素質(zhì)人才到農(nóng)村學(xué)校任教。
三、加強(qiáng)對學(xué)生的關(guān)愛和全面發(fā)展
城市和農(nóng)村的學(xué)生群體在生活和學(xué)校環(huán)境等方面差異較大。教育部門應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)問題,為其提供更多的關(guān)愛和支持。同時(shí),應(yīng)該開展更多形式多樣的教育教學(xué)活動,從音樂、體育、文學(xué)等多個(gè)方面引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。
總之,為提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育的質(zhì)量,政府應(yīng)該加強(qiáng)教育管理力度,并采取措施縮小城鄉(xiāng)教育資源之間的差距,在培養(yǎng)高素質(zhì)人才和推動教育公平上下更大功夫。
政協(xié)提案6
市政府辦公廳:
現(xiàn)將民盟xx區(qū)委會提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的幾點(diǎn)建議》的提案辦理情況答復(fù)如下:
近年來,我市圍繞建設(shè)食品安全先進(jìn)城市目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、保證食品安全的'重大民生問題來抓,認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),不斷加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的投入力度,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在糧食、蔬菜、生鮮乳、水產(chǎn)等各行業(yè)生產(chǎn)中積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品使用行為,健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)督,在加強(qiáng)源頭管理確保農(nóng)產(chǎn)品安全方面做了大量的工作,取得了初步成效。截止目前,全市累計(jì)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地122個(gè),其中種植業(yè)產(chǎn)地65個(gè),認(rèn)定面積171萬畝,占全市總耕地面積的86.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)地19個(gè),認(rèn)定面積9.55萬畝,占全市內(nèi)陸水域養(yǎng)殖面積的64.54%;畜牧業(yè)產(chǎn)地38個(gè),養(yǎng)殖規(guī)模1207.2萬頭(只)。累計(jì)認(rèn)證并且證書在有效期的無公害農(nóng)產(chǎn)品327個(gè),綠色農(nóng)產(chǎn)品135個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè),地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。
同時(shí),我市各級農(nóng)牧部門不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、飼料等農(nóng)業(yè)投入品市場得到有效規(guī)范,轄區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)、生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場100%納入監(jiān)管,進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等淘范文網(wǎng)的關(guān)鍵措施來抓,努力確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。結(jié)合銀川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)際和你委的建議,我們將重點(diǎn)做好以下工作。
一是積極加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),不斷增強(qiáng)監(jiān)管能力。年初,市農(nóng)牧局已按照銀黨辦發(fā)[20xx]4號文件精神在農(nóng)牧部門建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室;下一步,我市將在縣級推廣這一做法,逐步健全縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專人負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。同時(shí)還將抓緊將監(jiān)管體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),并逐步在村級設(shè)監(jiān)管員。
二是積極爭取地方財(cái)政和國家投入,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),不斷增強(qiáng)檢測檢驗(yàn)?zāi)芰。在完善市級檢測中心的同時(shí),積極建立健全縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測站,不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢,提供及時(shí)、準(zhǔn)確的預(yù)警信息,努力消除農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測和監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)建立,并指導(dǎo)、扶持生產(chǎn)企業(yè)(基地、園區(qū))、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)貿(mào)市場、超市建立健全監(jiān)測室(點(diǎn)),新增一批檢測網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體自檢能力,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任落實(shí)。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管貫穿到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費(fèi)的全過程。開展農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營國家禁用農(nóng)藥、獸藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)的行為。抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品使用監(jiān)督,防止藥物濫]的關(guān)鍵措施來抓,努力確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。結(jié)合銀川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)際和你委的建議,我們將重點(diǎn)做好以下工作。
政協(xié)提案7
隨著城市化的加速和人口老齡化的不斷加劇,我國的公共衛(wèi)生工作面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。特別是在基層醫(yī)療服務(wù)方面,很多人尤其是一些較為偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民,由于地理、經(jīng)濟(jì)和文化等原因,很難得到及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)。因此,為打通公共衛(wèi)生服務(wù)的“最后一公里”,特提出以下建議:
一、加大對基層衛(wèi)生設(shè)施的'投入
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生服務(wù)“最后一公里”的重要責(zé)任單位,但在現(xiàn)實(shí)中,很多基層衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)營不足。因此,政府應(yīng)該加大對基層衛(wèi)生設(shè)施的資金投入,提高其基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備的水平。在此基礎(chǔ)上,可以引進(jìn)更多的優(yōu)秀醫(yī)師和護(hù)理人員,彌補(bǔ)人才不足的問題。
二、建立科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)體系
要提升公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效益,需要建立起全面、系統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)體系。在這個(gè)體系里,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和大醫(yī)院要密切聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長。同時(shí),還要通過信息化手段建立起醫(yī)患間的溝通平臺,方便患者了解醫(yī)學(xué)知識和接受醫(yī)療服務(wù)。
三、充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理”效應(yīng)
在公共衛(wèi)生服務(wù)“最后一公里”中,很多偏遠(yuǎn)地區(qū)難以吸引足夠的人才參與服務(wù)。因此,可以利用“網(wǎng)格化管理”等手段,提高對這些地區(qū)的關(guān)注度和服務(wù)質(zhì)量。在醫(yī)生、護(hù)士、社區(qū)工作者等人員的組合中,建立起一張緊密的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為各類居民提供包括預(yù)防保健、育兒、老年人照料等多種服務(wù)形式。
綜上所述,通過加大對基層醫(yī)療設(shè)施的投入、建立科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)體系,以及充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理”效應(yīng)等多種手段,可以打通公共衛(wèi)生服務(wù)的“最后一公里”,為人民健康保駕護(hù)航。
政協(xié)提案8
20xx年共受理人大建議和政協(xié)提案共計(jì)33件,其中市人大代表議案1件,區(qū)人大代表議案8件,區(qū)政協(xié)提案24件。我街主辦2件、協(xié)辦31件。今年建議、提案數(shù)量與往年基本持平,涉及民生、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)等多方面內(nèi)容,為此我街高度重視辦理工作,嚴(yán)格按照辦理規(guī)定,將建議和提案進(jìn)行分類,召開交辦會議,將任務(wù)落實(shí)到具體承辦部門,對32個(gè)議案、提案網(wǎng)上、書面進(jìn)行答復(fù)和跟蹤,力求委員滿意,工作落實(shí)到位。現(xiàn)將議案提案辦理工作簡要匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)做好辦理工作
隨著人們生活水平的不斷提高,對生活的追求也不斷提高。今年人大建議和政協(xié)提案中有12件涉及民眾生活方面。今年我街人大建議和政協(xié)提案的辦理工作有所不同,民眾生活中的事情它的特點(diǎn)是事情相對簡單、但是具有反復(fù)性。因此,我街為確保人大建議和政協(xié)提案得到有效落實(shí),我街明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,落實(shí)責(zé)任制。針對建議提案,形成了辦理網(wǎng)絡(luò),每一件提案落實(shí)承辦科室,明確了辦理人員,提出了具體處理要求。主要負(fù)責(zé)人對由我街承辦的所有議案提案逐件進(jìn)行了認(rèn)真的批示,并指示按辦理方案逐項(xiàng)辦理到位。確保了議案提案件件有著落,有力地推動了辦理工作的開展。在辦理過程中,對交辦的每件議案提案,我街一方面認(rèn)真處理,跟蹤督辦,按時(shí)限要求及時(shí)辦理,并將答復(fù)意見及時(shí)反饋給代表、委員;另一方面積極與會辦單位聯(lián)系,聯(lián)手辦理,互相配合,共商解決問題的辦法和途徑,以保證辦理工作的順利進(jìn)行。
二、求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,促進(jìn)部門工作整體上水平
做好辦理建議、提案工作,關(guān)鍵問題是部門落實(shí)到位,注重實(shí)效,真正使代表議案、委員提案發(fā)揮作用,使有益的、合理的、可行的意見付諸實(shí)施。新華街作為花都區(qū)的'一個(gè)重要街道,地處中心位置,人居密集,民眾生活中的矛盾也在不斷增加。為此,我街一方面,做到事事有交待、件件有落實(shí)。在辦理過程中,堅(jiān)持協(xié)同合作的原則,凡是應(yīng)該解決又有條件解決的,集中力量盡快解決,因條件有限暫時(shí)難以解決的,認(rèn)真分析情況,創(chuàng)造條件與會辦單位協(xié)同合作,逐步解決。城管新華街中隊(duì)是我街專門向區(qū)申請下沉到我街的一個(gè)重要部門,為我街處理日益嚴(yán)重的民眾生活矛盾。針對委員提出的城區(qū)宵夜擾民、亂擺賣等問題,城管新華街中隊(duì)做了大量工作,經(jīng)常加班加點(diǎn)去處理這些問題。另一方面,突出重點(diǎn),著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在辦理工作中,我們集中精力解決一些人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,將議案提案辦理工作與我街的中心工作有機(jī)結(jié)合起來,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署辦理意見、負(fù)責(zé)進(jìn)度跟進(jìn),要求以辦理這些重點(diǎn)建議、提案為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)本職能部門工作開展的目的。
三、存在不足和今后工作重點(diǎn)
雖然我街今年在人大建議、政協(xié)提案辦理工作上取得了一定的成效,但我們還是要清醒地認(rèn)識到辦理工作中仍存在的一些不足,與上級部門的要求和代表、委員們的期望還有一定的差距。主要是:一是與代表、委員溝通聯(lián)系不夠;二是科室之間協(xié)調(diào)配合還不夠,辦復(fù)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);三是部分議案、提案的辦理所涉及到的內(nèi)容是項(xiàng)長期工程,有的因政策法規(guī)不完備、財(cái)力不足、條件不具備等原因,短期內(nèi)難以完成。對于這些問題,在今后的工作中,我們一是繼續(xù)加大跟蹤辦理力度,通過打電話、發(fā)電子郵件、上門見面等多種方式與代表和委員溝通,確保落到實(shí)處。
在今后的議案提案辦理中,我們將著重抓好以下三個(gè)方面:
1、繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。切實(shí)加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化一級對一級負(fù)責(zé)的辦理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)全辦干部的辦理意識、群眾意識和為人民服務(wù)的意識,樹立高度的政治責(zé)任感,滿腔熱情地做好辦理工作。
2、繼續(xù)加大辦理力度。堅(jiān)持把辦理質(zhì)量放在首位,逐步完善辦理制度,在交辦、調(diào)研、督辦、檢查、復(fù)文、反饋等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,做到實(shí)事求是、審慎處理、逐項(xiàng)落實(shí)、逐條解決,絕不敷衍了事,搪塞過關(guān)。
3、繼續(xù)加大落實(shí)力度。對代表議案、政協(xié)提案,凡是有能力的立即辦、抓緊辦;對正在解決或列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的問題,加快辦理進(jìn)度;確有一定困難,但通過努力能辦到的,積極想辦法創(chuàng)造條件爭取辦到;由于現(xiàn)行政策或受客觀條件限制,目前確實(shí)無法去辦到的,實(shí)事求是地耐心向代表和委員解釋清楚,增進(jìn)了解,以求得代表、委員的理解和支持。
政協(xié)提案9
作為提案者應(yīng)清醒地認(rèn)識到,提案質(zhì)量是提案工作的生命,其水平高低,不僅反映提案者參政議政的能力,而且也體現(xiàn)著政協(xié)工作的整體水平。因此,充分認(rèn)識提案質(zhì)量的重要性是寫好提案的首要環(huán)節(jié)。第一,提高提案質(zhì)量是發(fā)揮政協(xié)職能的需要。開展提案工作的目的是為了發(fā)揮人民政協(xié)“政治協(xié)商、民主監(jiān)督”的職能,不重視提案質(zhì)量,離開這個(gè)目的或偏離這個(gè)方向,提案將失去它應(yīng)有的地位和作用。提案質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ),也是提案工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提案工作的全部意義首先取決于提案質(zhì)量。在這個(gè)意義上可以說,質(zhì)量是提案的生命。只有高質(zhì)量的提案,才可能有高比例的采納率和辦結(jié)率,也只有高比例采納和辦結(jié),才能實(shí)現(xiàn)提案者撰寫提案的真正目的。第二,提高提案質(zhì)量是參政 黨與政協(xié)委員身份和政協(xié)地位的需要。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要組織形式,是一個(gè)高層次的協(xié)商和監(jiān)督機(jī)構(gòu),在我國政治生活中有著重要的地位和作用。參加政協(xié)的黨派團(tuán)體和政協(xié)委員都是各黨派、各族各界的代表,是各行各業(yè)的行家里手。換言之,大都是政治上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有聲望、學(xué)術(shù)上有造詣的知名人士。其中相當(dāng)一部分還是有較高文化素養(yǎng),專業(yè)知識的高級知識分子,往往被稱為具有真知灼見的智者群體,在社會上有一定的聲望和地位,應(yīng)該具有較高的參政議政水平。提案作為其履行政協(xié)職能的一種形式,也理應(yīng)有較高的質(zhì)量。所以提高提案質(zhì)量更應(yīng)該是維護(hù)政協(xié)地位和黨派團(tuán)體及委員自身形象的需要。第三,提高提案質(zhì)量是形勢發(fā)展的需要。改革開放為政協(xié)提案工作提供了一個(gè)寬松的政治環(huán)境,提案的數(shù)量和質(zhì)量都有提高,很多提案在我國的政治經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生了較大的作用,政協(xié)提案正越來越受到黨和政府的高度重視。于是,各級黨委、政府對政協(xié)提案寄予了更大的希望,并對提案質(zhì)量提出了更高的要求。這是新時(shí)期提案工作面臨的新課題,也是提案工作探求自身發(fā)展的一種時(shí)代呼應(yīng)。
提高提案質(zhì)量是提案者和提案工作機(jī)構(gòu)共同的任務(wù)。根據(jù)近些年的工作實(shí)際,提高提案質(zhì)量的主要途徑有以下幾點(diǎn):
1、從提案者來講。一是要提高認(rèn)識,要不斷提高對提案性質(zhì)、任務(wù)及其在行使政協(xié)職能中重要作用的認(rèn)識,以加強(qiáng)嚴(yán)肅性觀念,從而在提案書寫過程中持積極、慎重、認(rèn)真的態(tài)度。二是充分準(zhǔn)備。一件高質(zhì)量提案應(yīng)具備提案應(yīng)具備的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。要使提案達(dá)到“三性”,決不是輕而易舉之事,應(yīng)下一定功夫,包括醞釀、選定題目,調(diào)查思考等一系列過程。因此,寫好提案,應(yīng)早作準(zhǔn)備,不要急急忙忙硬湊。臨時(shí)湊數(shù),應(yīng)付差事,有極大的隨意性,是提案質(zhì)量一般化的主要原因。三是掌握政策,提案要反映哪方面的問題,提哪方面的建議、批評,應(yīng)首先掌握哪方面的政策。 建立在政策依據(jù)的基礎(chǔ)上,提案內(nèi)容就會把握正確方向,增強(qiáng)說服力。四是調(diào)查研究。調(diào)查研究是提高提案質(zhì)量的重要途徑,調(diào)查可使提案言之有據(jù),唯物、客觀、真實(shí),是嚴(yán)肅性的基本要求。研究才能使提案持之有理。準(zhǔn)確抓住問題的實(shí)質(zhì)和要害,作出正確判斷,是科學(xué)性和可行性的必要前提。五是注意“建議”部分的可操作性。提案的“建議”部分是提案的關(guān)鍵,是整個(gè)提案的點(diǎn)晴之處,集中反映提案的目的,愿望和要求。因此,“建議”部分寫得如何是體現(xiàn)提案質(zhì)量的.重要標(biāo)志。一般來說,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,反復(fù)論證,提煉觀點(diǎn),錘煉文字后提出的提案,其“建議”部分都應(yīng)觀點(diǎn)明確,要求合理,措施具體,針對性強(qiáng),便于承辦單位操作。如果提案者對自己的建議、要求表述不清或籠統(tǒng)抽象或針對性不強(qiáng)或不切合實(shí)際地談出一些過高要求,承辦單位難于辦理,即使論據(jù)充分,也勢必降低提案的價(jià)值,很難收到預(yù)期效果,有違初衷。
2、從提案委員會來講,一是要注意引導(dǎo)委員緊緊圍繞黨和政府的中心工作提出提案。這樣做,一方面是把提案要反映的大事,要事具體化;一方面也是加強(qiáng)對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。這項(xiàng)工作,每年全委會前就要抓起,對提案的內(nèi)容及質(zhì)量要求提出具體指導(dǎo)性意見。二是建立審查立案制度。明確審查內(nèi)容,制定立案標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的審查把關(guān)制度,是全面提高提案質(zhì)量的必要保障。三是典型推動。有目的有計(jì)劃地組織部分熱心提案的委員,召開小型會議或個(gè)別談話,請他們圍繞某些重要問題提出有份量的提案,為提案質(zhì)量的普遍提高起示范作用;同時(shí)提案委員會對審查立案的提案在不改變原意的前提下,作進(jìn)一步的修改完善,使提案符合要求,在送“兩辦”交辦的同時(shí),將修改后的提案反饋給委員,這樣也有利于提案質(zhì)量的提高。四是要充分發(fā)揮團(tuán)體提案,黨派提案的作用。民主黨派、人民團(tuán)體,政協(xié)各專委會是提出高質(zhì)量提案的主力軍。政協(xié)團(tuán)體提案是一種集體行為,能表達(dá)本組織的意志,凝聚全體成員的智慧,反映參政議政能力和水平,層次比較高,影響比較大,具有廣泛的代表性和較強(qiáng)的操作性。五是注意提高委員的知情面。知情才能出力,只有熟知內(nèi)情,提案反映的問題才會實(shí),建議才會準(zhǔn),否則,只能道聽途說,言之無據(jù),論之無理,建議缺乏可行性,達(dá)不到出力的目的。因此,提案委員會要為委員創(chuàng)造“知情出力”的條件,為委員寫好提案提供保障。
3、努力提高辦案質(zhì)量。提高辦案質(zhì)量是提高提案質(zhì)量的重要條件。提案質(zhì)量和辦案質(zhì)量是提案工作中兩個(gè)同等重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),二者緊密聯(lián)系,互相促進(jìn),互相影響。一份高質(zhì)量的提案的產(chǎn)生,提案者是要付出很大努力的;要搞調(diào)查、要收集資料、要進(jìn)行周密思考、還要聽取同事意見;集體提案還要經(jīng)過集體討論或一定會議的審議程序,形成的時(shí)間,有的長達(dá)一個(gè)月,甚至幾個(gè)月。如果辦理不認(rèn)真,三言兩語,空話套話地應(yīng)付一下,必然會挫傷提案者的積極性,長此下去,不僅提案質(zhì)量下降,數(shù)量也會驟減。因此,提案工作機(jī)構(gòu)一定要高度重視提案的辦理工作,加強(qiáng)與縣委辦、政府辦及承辦部門的聯(lián)系,努力把這項(xiàng)工作做深做細(xì),力求使委員滿意。只有將提案真正辦好,事事有著落,件件有回音,提案者的勞動成果得到了肯定,才能進(jìn)一步激發(fā)委員寫提案的熱情和激情,提高提案的數(shù)量和質(zhì)量,否則,就會挫傷熱情和積極性。因此,必須宏觀上高度重視提案辦理,微觀上努力提高提案辦理質(zhì)量,為高質(zhì)量提案產(chǎn)生提供動力,促進(jìn)提案質(zhì)量上臺階。
政協(xié)提案10
今年,我局共辦理市人大代表建議5件、政協(xié)提案3件,內(nèi)容涉及排污收費(fèi)、小流域治理、區(qū)域污染綜合治理、可持續(xù)發(fā)展等多方面內(nèi)容,體現(xiàn)了各位代表和委員對改善我市環(huán)境質(zhì)量、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的迫切要求和殷切希望,也體現(xiàn)了各位代表、委員對我市環(huán)保工作的高度關(guān)注和支持。我們本著對各位代表、委員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,接到任務(wù)后,局黨組及時(shí)召開專題會議進(jìn)行研究部署,積極開展建議、提案辦理工作,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入現(xiàn)場調(diào)查研究,制定方案和措施,督促企業(yè)治理污染,并對每件建議、提案進(jìn)行認(rèn)真答復(fù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
我局成立了辦理人大建議、政協(xié)提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,李加玉局長任組長,副局長和紀(jì)檢組長任副組長,各科、室、站、所負(fù)責(zé)人為成員;建立了《淮北市環(huán)保局辦理人大議案建議和政協(xié)提案辦理制度》,做到從交辦、辦理、催辦、答復(fù)到檢查落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,使辦理工作做到規(guī)范化、制度化。在接到任務(wù)后,我局立即召開局黨組擴(kuò)大會議,研究辦理方案,分配辦理任務(wù);之后,局黨組又多次召開專題會議,聽取議案辦理情況的匯報(bào),研究解決有關(guān)問題。
二、深入調(diào)研,解決問題
我局承辦的建議牽扯到多家污染企業(yè),涉及社會生活的`方方面面。承辦人員深入現(xiàn)場,查清污染情況,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員共同探討污染源治理方案,最大限度減少污染物排放量,盡量滿足各位代表提出的要求,督促企業(yè)加快治理進(jìn)度,同時(shí)幫助、督促企業(yè)多渠道落實(shí)治理資金;有的企業(yè)在效益滑波、流動資金十分困難的條件下優(yōu)先安排污染治理資金;對于個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足,我們多次向他們耐心解釋有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和國家環(huán)保政策,要求企業(yè)盡快落實(shí)治污方案和治理資金;對于逾期未完成任務(wù)的,予以嚴(yán)肅處理。有的提案如山河子污染問題,主要是來自上游污染,我們積極向省環(huán)保局建議,省環(huán)保局多次來淮北調(diào)查污染問題,基本解決了山河子污染問題。
三、認(rèn)真辦理,及時(shí)答復(fù)
我們對每一件建議都實(shí)事求是地進(jìn)行答復(fù),不隱惡,不虛美。對于已辦結(jié)的建議我們都給代表們一個(gè)滿意的答復(fù);對于正在辦理的建議,辦到什么程度,工作進(jìn)展如何,還有哪些工作需要做,及今后努力方向都一一做了實(shí)事求是的答復(fù)。對每件建議辦理結(jié)果,局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真把關(guān),確保提案的辦理質(zhì)量。
四、履行職能,從嚴(yán)執(zhí)法
通過建議的辦理,督促我們更加努力履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。對新建項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制度、環(huán)評制度和“三同時(shí)”制度,防止新污染源產(chǎn)生;對于老污染源,嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施的,堅(jiān)決處理,決不手軟,對污染物排放超標(biāo)企業(yè),采取停產(chǎn)治理,限制整改,征收超標(biāo)排污費(fèi)等措施,督促企業(yè)加快治理步伐,早日實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
五、今后工作打算
。ㄒ唬┏浞种匾暼舜蠼ㄗh,虛心接受市人大的監(jiān)督指導(dǎo),把一些好的建議落實(shí)到環(huán)保工作中去,多辦實(shí)事好事,切實(shí)改善我市環(huán)境質(zhì)量,為全市人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活工作環(huán)境。
。ǘ├^續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動,通過嚴(yán)格執(zhí)法控制新污染源的產(chǎn)生,嚴(yán)格監(jiān)管老污染源,對少數(shù)污染環(huán)境并造成惡劣后果的單位和有關(guān)人員,依法嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┰谄髽I(yè)中推行清潔生產(chǎn)審核和ISO14000認(rèn)證,把污染物消滅災(zāi)生產(chǎn)過程之中。
。ㄋ模┘涌鞂(shí)施《淮北市環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》,提高我市污染綜合防治水平。
。ㄎ澹﹪(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保關(guān),對于好的項(xiàng)目積極支持并做好服務(wù),對于重污染項(xiàng)目則拒之門外,從源頭上杜絕新的污染源產(chǎn)生。
政協(xié)提案11
同志們:
今天,在這里召開會議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作,充分體現(xiàn)了新一屆區(qū)政府對辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作的高度重視。近年來,區(qū)政府把代表議案、建議辦理作為重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真研究部署,不斷完善辦理機(jī)制,規(guī)范辦理程序,提高辦理質(zhì)量,做了大量卓有成效的工作,解決了一批代表關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)了政府工作的改進(jìn)。人大代表對這項(xiàng)工作總體上是滿意的,區(qū)人大常委會對此也充分肯定。在今年初召開的區(qū)十五屆人大二次會議上,區(qū)人大代表共提出建議59件,其中由區(qū)政府承辦的占總數(shù)的90%。借此機(jī)會,我對政府辦理代表建議工作提幾點(diǎn)意見,希望區(qū)政府及有關(guān)職能部門再接再厲,把今年的代表建議辦得更好。
一、要深化對代表建議辦理工作重要性的認(rèn)識
人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán),是代表參與管理國家事務(wù)、履行代表職務(wù)的重要形式。辦理好代表建議,是國家機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的必然要求,是政府了解民情、回應(yīng)民意、集中民智的重要途徑,是尊重代表權(quán)利、接受人大監(jiān)督的重要責(zé)任。這次人代會交給政府辦理的代表建議,是新一屆代表以高度的政治責(zé)任感和履職熱情,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上提出來的,付出了辛勤勞動,凝聚了代表智慧,體現(xiàn)了群眾意愿。區(qū)人大常委會為代表提高建議質(zhì)量也做了大量工作。這些建議,反映了群眾呼聲,寄托了代表對政府工作的殷切期望。因此,辦理代表建議絕不是一項(xiàng)可有可無、可輕可重的工作,而是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的法律責(zé)任。希望新一屆區(qū)政府及職能部門進(jìn)一步深化認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把辦理工作作為“一把手工程”抓緊抓好。
二、要狠抓代表建議的辦理和落實(shí)
近年來,區(qū)政府和有關(guān)職能部門在辦理代表建議工作中形成了一些很好的做法,積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。希望政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持行之有效的做法,不斷開拓創(chuàng)新,把建議辦理工作提高到一個(gè)新水平。要重點(diǎn)做好四方面工作:一要把握代表建議的目的和意圖。政府部門要主動加強(qiáng)與代表的溝通,了解代表提出建議的緣由,聽取代表的想法和要求,深入掌握實(shí)際情況,在辦理過程中加強(qiáng)與代表的互動,防止部門本位主義,避免主觀臆斷、閉門造車,確保路子對、點(diǎn)子準(zhǔn)、效果好。二要加強(qiáng)各承辦單位間的協(xié)調(diào)配合。代表建議辦理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,有許多建議涉及到多個(gè)單位和部門。對此,主辦單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位要積極參與配合,杜絕互相推諉,敷衍塞責(zé),形成辦理工作的合力。三要突出辦理重點(diǎn)。這次交辦的建議中,區(qū)人大常委會主任會議確定了《關(guān)于__果園征地中切實(shí)保障和改善民生的.建議》等3件重點(diǎn)建議。這些重點(diǎn)建議,經(jīng)過了嚴(yán)格的法定程序,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,希望區(qū)政府和有關(guān)部門在保證整體辦理工作順利開展的同時(shí),集中力量辦好重點(diǎn)建議,確保辦出成效。四要更加重視人代會代表審議意見和閉會期間代表建議的辦理。今年人代會上,代表在審議時(shí)對“一府兩院”及人大工作提出了很多具體意見和建議,大會秘書處已經(jīng)組織力量完成了整理工作,正交付“一府兩院”作為工作參考。另外,在人代會閉會期間,代表還可能提出一些意見和建議。這些審議意見和閉會期間的代表建議,比起書面的正式建議更實(shí)在、更具體,往往是審議政府工作報(bào)告時(shí)有感而發(fā)的。這些意見對政府工作具有很強(qiáng)的參考價(jià)值和促進(jìn)作用,同樣是代表建議的組成部分,同樣需要得到政府的處理。希望區(qū)政府對這部分意見和建議與人代會期間提出的代表書面建議同等對待,納入代表建議辦理工作,統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真辦理。區(qū)人大常委會也將加大對辦理工作的督促檢查,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)跟蹤進(jìn)度、了解情況,共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。
三、要認(rèn)真抓好代表建議辦理工作的答復(fù)和反饋
及時(shí)答復(fù)代表,是代表建議辦理工作不可缺少的重要方面。雖然人大代表對近年建議辦理工作總體比較滿意,但從我們了解的情況看,辦理工作包括答復(fù)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。比如,一些代表在閉會期間提出的建議沒有得到嚴(yán)格依法辦理和及時(shí)答復(fù);一些建議辦理仍然存在“重答復(fù)、輕辦理”,以答復(fù)代替辦理的現(xiàn)象;一些部門還存在重首次答復(fù)、輕解決后的再次答復(fù)等問題;個(gè)別代表反映答復(fù)時(shí)存在“被滿意”的情況。對這些問題,希望有關(guān)部門高度重視,切實(shí)加以改進(jìn)和解決。要正確把握好辦理與答復(fù)的關(guān)系,在做好辦理工作的基礎(chǔ)上答復(fù)好代表,以辦理工作的實(shí)效取信于代表,取信于人民。一方面,要通過辦理工作實(shí)實(shí)在在地解決代表反映的問題。凡是應(yīng)該辦和能夠辦的,要雷厲風(fēng)行、不折不扣辦理;對于辦理有難度、需要逐步解決的問題,要制定計(jì)劃、創(chuàng)造條件、分步推進(jìn),并及時(shí)向代表通報(bào)進(jìn)展情況;對于暫時(shí)解決不了或確實(shí)無法解決的,要及時(shí)說明原因,爭取代表的理解和支持。我們知道,不是代表提出的所有建議和意見都必須解決,但必須答復(fù)?傊,要因案制宜,把握條件,實(shí)事求是地辦出成效,實(shí)事求是地答復(fù)代表。另一方面,要通過辦理工作實(shí)實(shí)在在地改進(jìn)政府工作。代表反映的意見和建議,許多都涉及政府工作的薄弱環(huán)節(jié),其中不少意見政府平時(shí)是聽不到的,不少問題是由于政府工作本身不夠到位造成的。政府相關(guān)部門要以辦理代表建議為契機(jī),正視自身工作中的問題和不足,及時(shí)研究解決,完善相關(guān)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)代表建議意見辦理工作水平。
謝謝大家!
政協(xié)提案12
今年,我局承辦政協(xié)委員提案1件。目前,該提案已辦理完畢,F(xiàn)就我局今年提案辦理工作總結(jié)如下:
一、明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)辦理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
為把今年的建議提案辦理好,盡可能解決建議提案所反映的問題,并以此促進(jìn)我縣青少年食品安全保障工作的開展,我局收到建議提案后,迅速采取切實(shí)有效地措施落實(shí)建議提案辦理工作責(zé)任。制定了建議提案辦理工作方案,提出了具體的辦理工作目標(biāo)、辦理責(zé)任、辦理形式和辦理時(shí)間安排,要求辦理工作力爭做到及時(shí)辦理答復(fù)率達(dá)到100%、委員滿意率達(dá)到100%。
在建議提案受理、交辦、會辦、查辦、反饋等程序上,實(shí)行“五定”的管理責(zé)任制,即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任,并建立由局領(lǐng)導(dǎo)閱批,辦公室起草,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局長簽發(fā),然后報(bào)縣政府辦審定的辦理程序,確保了辦理工作的規(guī)范化和嚴(yán)肅性。
二、注重實(shí)效,努力提高建議提案辦理質(zhì)量。
為使建議提案辦理真正落到實(shí)處,真正辦出實(shí)效,辦理過程中,我局在認(rèn)真研讀建議提案內(nèi)容,找準(zhǔn)需解決的問題的基礎(chǔ)上,有針對性的進(jìn)行調(diào)研走訪,廣泛征求各方意見,
進(jìn)行綜合分析研究,提出解決問題的方法,確保了辦理質(zhì)量。首先,科學(xué)調(diào)度部署,及時(shí)掌握進(jìn)度。局領(lǐng)導(dǎo)多次聽取建議提案辦理情況匯報(bào),及時(shí)掌握建議提案辦理進(jìn)度,反復(fù)強(qiáng)調(diào)辦理要求,并針對建議提案辦理過程中遇到的困難和問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,督促相關(guān)科室、人員加快辦理進(jìn)度,確保任務(wù)完成。
其次,深入調(diào)查研究,力求客觀實(shí)效。我們深知,委員所提的建議與提案均反映了民生需求,體現(xiàn)了群眾意愿。因此,收到建議提案后,我局強(qiáng)調(diào)各承辦科室在辦理建議提案時(shí),務(wù)必多調(diào)查研究、多聽取群眾意見,務(wù)必注重客觀、講究實(shí)效。
三、講究方法,力求辦理工作讓每位委員滿意。
在整個(gè)建議提案辦理工作過程中,我局領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓落實(shí),形成了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專人辦理、有責(zé)任目標(biāo)的承辦網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,提高了辦理工作的規(guī)范化、組織化程度,促進(jìn)了辦理工作的順利進(jìn)行。為進(jìn)一步提高辦理工作的效率,在辦理工作中我們盡力做到“三個(gè)聯(lián)系”,即辦理前聯(lián)系、辦理中聯(lián)系、辦理后聯(lián)系。
一是在辦理前及時(shí)與委員聯(lián)系,進(jìn)一步了解代表提出議案、建議的意圖,在調(diào)查了解的前提下,研究工作方法,提高工作的針對性;
二是針對每一份建議、提案在辦理過程中與委員多聯(lián)系、多溝通,在取得基本共識后根據(jù)委員提出的意見和要求修改、完善答復(fù)意見;
三是在回復(fù)后,認(rèn)真了解委員對辦理情況的評價(jià),并記錄在案,以便在今后的工作中改進(jìn)。為了切實(shí)把政協(xié)提案辦理工作作為體察民情、了解民意、集中民智的重要途徑,我們在對代表進(jìn)行個(gè)別走訪的`同時(shí),也加強(qiáng)了對廣大群眾的走訪、調(diào)查工作。對委員提出的個(gè)體建議、提案進(jìn)行綜合分析,在辦理過程中著重加強(qiáng)對同類問題的調(diào)查、分析、解決的力度,努力確保議案、建議辦理的深度和廣度,盡力避免同一類型問題重復(fù)提案。
綜上所述,我局今年切實(shí)做好政協(xié)委員提案辦理工作,使政協(xié)委員的建議提案得到及時(shí)辦理,答復(fù)內(nèi)容落到實(shí)處。在今后工作中,我們將進(jìn)一步提高工作效率,更加務(wù)實(shí)、高效地做好代表建議、委員提案辦理工作,為建設(shè)“物裕風(fēng)清和諧幸福”新定南作出新的更大的貢獻(xiàn)。
政協(xié)提案13
20xx年,市教育局承辦的市四屆人大五次會議人大代表建議和市政協(xié)四屆七次會議提案共11件(主辦9件,協(xié)辦2件),其中建議共6件(主辦5件,協(xié)辦1件),提案5件(主辦4件,協(xié)辦1件),承辦的市第五屆人大一次會議人大代表建議和市政協(xié)五屆一次會議提案共13件,其中建議4件、提案9件(主辦7件,協(xié)辦2件)。內(nèi)容涉及校舍建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、德育教育、幼兒教育等方面。我局把做好建議提案辦理工作,作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要載體,進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓建議提案的答復(fù)和落實(shí),全部按時(shí)辦理完畢,并獲得滿意復(fù)函。現(xiàn)就我局今年人大建議、政協(xié)提案的辦理工作總結(jié)如下:
一、著力做到“三個(gè)確!保⑥k理工作機(jī)制
1、確保思想認(rèn)識到位。我局把建議提案視為金玉良言、真知灼見和珍貴資源,把建議提案辦理工作作為聯(lián)系群眾、溝通感情、聽取意見、爭取民心的重要途徑,作為履行職責(zé)、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一項(xiàng)重要手段。辦理人員的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
2、確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了辦理建議和提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長曾書平任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)承辦科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、銜接。
3、確保承辦職責(zé)到位。個(gè)人簡歷在市政府召開全市人大代表建議、政協(xié)提案任務(wù)交辦會會后,我局立即召開了建議提案辦理工作會議,學(xué)習(xí)市政府文件通知精神,研究部署辦理工作。先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》(瑞教字[20xx]48號)、《關(guān)于認(rèn)真做好市第五屆人大一次和市政協(xié)五屆一次會議期間人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的通知》(瑞教字20xx120號),嚴(yán)格規(guī)范了建議提案辦理工作程序,將建議提案分解落實(shí)到有關(guān)科室,明確了工作要求、辦理標(biāo)準(zhǔn)、工作日程及職責(zé)分工,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保每一個(gè)建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務(wù)到人,責(zé)任到位。
二、著力做到“三個(gè)強(qiáng)化”,提高辦理工作效率
1、強(qiáng)化規(guī)范辦理。除嚴(yán)格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理,按照公文處理程序嚴(yán)謹(jǐn)答復(fù)外,我們還建立了工作臺帳,將建議提案交辦時(shí)間、催辦次數(shù)、辦理中的各個(gè)環(huán)節(jié)情況,都一一作了詳細(xì)記載。這既促進(jìn)了辦理工作,又為以后究責(zé)提供了依據(jù)。加強(qiáng)對建議提案辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度、有措施、有結(jié)果、有總結(jié),確保了辦理工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
2、強(qiáng)化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計(jì)時(shí)的'方式督辦工作落實(shí),堅(jiān)持一月一匯報(bào),始終與各承辦科室保持密切聯(lián)系,對辦理工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查、評比。局辦公室每月催辦1次,并通報(bào)辦理進(jìn)度。始終堅(jiān)持100%滿意的標(biāo)準(zhǔn),對不合規(guī)范的答復(fù)全面修改,對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進(jìn)度,又保障了質(zhì)量。
3、強(qiáng)化意見反饋。為了及時(shí)掌握辦理情況,我們對提出建議、提案的各位人大代表、政協(xié)委員分別寄發(fā)了征詢意見表。對調(diào)研中掌握的好的意見、建議,我們充分聽取、吸納,并將意見認(rèn)真貫徹落實(shí)到辦理工作之中,特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個(gè)環(huán)節(jié),都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前,要求承辦人員對每一份建議、提案都必須上門或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員詳細(xì)了解情況,探討辦理方案;辦理中,及時(shí)向代表、委員匯報(bào)進(jìn)度,心得體會征詢辦理措施是否得當(dāng),探討改進(jìn)辦法。先后于5月和7月舉行了人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作見面會,專門聽取了代表和委員們對辦理工作的意見,進(jìn)一步理清了辦理思路、改進(jìn)了方法措施;辦理后,如實(shí)向其匯報(bào)辦理結(jié)果,并向他們發(fā)送辦理情況征詢意見表,聽候回音和意見。
三、著力做到“三個(gè)結(jié)合”,提高辦理工作質(zhì)量
多年來,我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實(shí)質(zhì)性回應(yīng)、解決代表委員提出的問題。實(shí)在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個(gè)結(jié)合”。
一是將辦理工作與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員來自社會各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域,反映的問題涉及面廣、政策性強(qiáng),要高效辦理、高質(zhì)量落實(shí)代表委員們所提建議提案,必須具備嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和一抓到底的精神。為此,我局將建議提案辦理與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合,注重增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識,一方面通過建議提案辦理推動轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,另一方面通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平,使辦理過程成為建設(shè)服務(wù)型、工作總結(jié)透明型、效能型機(jī)關(guān)的過程。如在辦理胡九生等代表在市四屆人大五次會議上提出的第79號建議《關(guān)于岡面鄉(xiāng)校舍建設(shè)的建議》等建議提案時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多
政協(xié)提案14
市政府辦公廳:
現(xiàn)將民盟xx區(qū)委會提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的幾點(diǎn)建議》的提案辦理情況答復(fù)如下:
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,國際、國內(nèi)市場對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的需求越來越強(qiáng),廣大城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)的要求將越來越高,不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管勢在必行。雖然我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面取得了初步成效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上較為可靠,但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的形勢并不樂觀,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平離廣大居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)要求還有一定的距離。你委提出的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議很切合實(shí)際,真實(shí)反映了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的現(xiàn)實(shí)需要,建議內(nèi)容是當(dāng)前和今后各級政府與相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真實(shí)施的重要工作措施,我們將結(jié)合具體工作予以貫徹落實(shí),切實(shí)把抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為保障食品安全的關(guān)鍵措施來抓,努力確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。結(jié)合銀川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)際和你委的建議,我們將重點(diǎn)做好以下工作。
一是積極加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),不斷增強(qiáng)監(jiān)管能力。年初,市農(nóng)牧局已按照銀黨辦發(fā)[20xx]4號文件精神在農(nóng)牧部門建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室;下一步,我市將在縣級推廣這一做法,逐步健全縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專人負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。同時(shí)還將抓緊將監(jiān)管體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),并逐步在村級設(shè)監(jiān)管員。
二是積極爭取地方財(cái)政和國家投入,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),不斷增強(qiáng)檢測檢驗(yàn)?zāi)芰。在完善市級檢測中心的同時(shí),積極建立健全縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測站,不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢,提供及時(shí)、準(zhǔn)確的`預(yù)警信息,努力消除農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測和監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)建立,并指導(dǎo)、扶持生產(chǎn)企業(yè)(基地、園區(qū))、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)貿(mào)市場、超市建立健全監(jiān)測室(點(diǎn)),新增一批檢測網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體自檢能力,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任落實(shí)。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管貫穿到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費(fèi)的全過程。開展農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營國家禁用農(nóng)藥、獸藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)的行為。抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品使用監(jiān)督,防止藥物濫用;加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、配送中心、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定督促其設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢機(jī)構(gòu)開展自檢,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯力度,規(guī)范流通環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程監(jiān)控。
四是積極制定和修訂
有關(guān)法規(guī)和農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(規(guī)范、準(zhǔn)則)等。去年以來,我市積極參與了《xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的制定工作;同時(shí)還積極制定銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理辦法、奶站管理辦法等地方規(guī)章,努力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法管理。在推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面,我市將積極制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)大力推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐;重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄。
五是加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的服務(wù)保障作用。積極推進(jìn)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶工程,推廣有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范組織生產(chǎn)和加工,科學(xué)合理使用肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和示范區(qū),抓好綠色鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各項(xiàng)服務(wù)工作。
六是繼續(xù)推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及認(rèn)證工作,強(qiáng)化“三品”管理,對“三品”生產(chǎn)企業(yè)以及市區(qū)的超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場中標(biāo)有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)品標(biāo)志進(jìn)行檢查,規(guī)范“三品”標(biāo)識,扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。
七是進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機(jī)制,加強(qiáng)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入、加工、包裝、儲運(yùn)(保鮮)到市場銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品自檢(包括委托檢驗(yàn))和包裝標(biāo)識為門檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的實(shí)施工作。逐步在部分批發(fā)市場、超市、主要農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品集散地推行并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結(jié)果公示等制度,積極建設(shè)質(zhì)量安全追溯查詢系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)可追溯管理,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。
八是進(jìn)一步調(diào)動、發(fā)揮和保護(hù)市場主體、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的積極性和創(chuàng)造性,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶基地、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶基地、批發(fā)市場和連鎖超市帶基地等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全運(yùn)作模式,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
九是進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)宣傳工作,大力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全意識。重點(diǎn)組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;組織對無公害產(chǎn)地檢查員和內(nèi)檢員進(jìn)行培訓(xùn),保證認(rèn)證產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí)采取專題宣傳報(bào)道、公布認(rèn)證基地、開展集中宣傳活動等方式,加大力度宣傳實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效,促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營,引導(dǎo)健康安全消費(fèi),營造全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
衷心感謝你委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)心和支持;相信通過各級政府和社會的共同努力,我市乃至全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平會有更大的提高。
政協(xié)提案15
案 由:20xx年,***市被列入全國79個(gè)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一。為此,***縣也開展此項(xiàng)試點(diǎn)工作,要求全縣非從業(yè)城鎮(zhèn)居民均可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)中小學(xué)生,少年兒童、老年人、殘疾人等人群看病難、看病貴的問題,***縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城關(guān)一小、城關(guān)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校積極宣傳動員,使在校學(xué)生基本上
參加此項(xiàng)保險(xiǎn),然而,通過近半年的實(shí)際運(yùn)作來看,一些操作問題須完善。
1、辦理參保,繳費(fèi)手續(xù)繁雜,以實(shí)驗(yàn)小學(xué)為例,全校有201人積極登記造冊參保,為了將學(xué)生基本情況錄入電子程序文檔,全校60余名教師利用課余時(shí)間近3個(gè)月基本完成。其中,能正常錄入1956人,有55人無法正常錄入,只能將保費(fèi)的返還學(xué)生家長,影響參保積極性。
2、按規(guī)定,學(xué)生、少年兒童每年按80元籌集,其中學(xué)生自付40元,政府補(bǔ)助40元,另學(xué)生每人自愿又向縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司交10元/年的殘疾死亡保險(xiǎn)。實(shí)際在校學(xué)生每年交以上兩項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)50元,高于往年向縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司交平安住院及人身意外事故傷亡保險(xiǎn)的30元保險(xiǎn)金,多出5030=20元。
3、自付部分起付標(biāo)準(zhǔn)過高。按規(guī)定的自付起標(biāo)準(zhǔn)是:三級醫(yī)院450元,二級醫(yī)院300元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)80元。以此標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生摔傷,平常生病入院達(dá)不到300元或略高于300元,如學(xué)生注射防免疫苗270元/人次,根本不能報(bào)銷。按照往年學(xué)生加入縣財(cái)保公司參保只付30元,就能或多或少給予報(bào)銷;或者以農(nóng)村加入農(nóng)合自付10元,也能給予相應(yīng)報(bào)銷。相比之下,特別對于城鎮(zhèn)干居民或城鎮(zhèn)低保戶,雖交保險(xiǎn),卻在300元以下醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷中沒得到實(shí)實(shí)在在的`受益,有的家長說:今年交的就算了,下年我是不交的了。在今年,因向財(cái)保交10元?dú)埣菜劳霰kU(xiǎn),300元以下的產(chǎn)生費(fèi)用,兩邊都無法報(bào)銷。
4、醫(yī)療費(fèi)用手續(xù)繁雜,在報(bào)銷過程中,首先要由學(xué)校開證明交家長,再由家長到醫(yī)院、社保局等機(jī)構(gòu)辦理,社保局定期又將所報(bào)銷費(fèi)用到校現(xiàn)場辦公,讓學(xué)校通知學(xué)生家長到校領(lǐng)取補(bǔ)償,增加了學(xué)校對家長的解釋難度,也直接影響居民參保的積極性,特別是學(xué)校對于下一年度的此項(xiàng)參保工作的宣傳帶來極大的不利因素。
5、按規(guī)定,當(dāng)月繳費(fèi),次月享受待遇,20xx年1月1日后新參保繳費(fèi)人員,設(shè)置6個(gè)月的等待期。參保后當(dāng)月享受待遇比較,也有不便之處。如:學(xué)生在9月1日加入城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn),要到10月1日后才能受益。若學(xué)生在9月1日至10月1日期間,因病產(chǎn)生的費(fèi)用則無法報(bào)銷,再若脫保須等6個(gè)月,學(xué)生家長更無法接受。
辦法:1、參照我縣已取得成功的農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)驗(yàn),簡化參保手續(xù);
2、適當(dāng)降低自付部份起付標(biāo)準(zhǔn),使居民付了費(fèi),多少也能受益;
3、簡化報(bào)銷程序,實(shí)施全縣網(wǎng)絡(luò)管理,在醫(yī)院就能辦理費(fèi)用報(bào)銷手續(xù);
4、增加參保居民對醫(yī)院能報(bào)銷藥品等項(xiàng)目的知情權(quán),防止過多過濫使用不能報(bào)銷的醫(yī)療用藥,因減少報(bào)銷金額而增加自付部份費(fèi)用;
5、取消當(dāng)月繳費(fèi),次月享受待遇以及6個(gè)月的等待期規(guī)定。注重參保對象參保前真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)定,避免騙保、作保發(fā)生,當(dāng)月繳費(fèi),當(dāng)月受益。
6、結(jié)合工作實(shí)際,以居民自愿參與為原則,應(yīng)以街道社區(qū)定時(shí)專人集中管理,便于知曉轄區(qū)內(nèi)居民的詳情,同時(shí)減輕學(xué)校教師工作的負(fù)擔(dān),利于教師安心于教書育人的本職工作。
辦理情況:***縣社會保險(xiǎn)事業(yè)局 余社保提復(fù)[20xx]第8號
提案點(diǎn)評:20xx年,***市被列入全國79個(gè)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一。為此,***縣也開展此項(xiàng)試點(diǎn)工作,要求全縣城鎮(zhèn)居民均可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)中小學(xué)生,少年兒童、老年人、殘疾人等人群看病難、看病貴的問題。 同時(shí),也是確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)良性循環(huán)的重要手段。其辦理結(jié)果為a 、量化評比9.50分。
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