[熱]監(jiān)督管理制度15篇
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,制度使用的情況越來(lái)越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的監(jiān)督管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
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監(jiān)督管理制度1
為加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理工作,促進(jìn)臨床合理用藥,保障人民群眾用藥的安全性、經(jīng)濟(jì)性、有效性,避免和減少藥物不良反應(yīng),全面提高醫(yī)療質(zhì)量,根據(jù)《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展全國(guó)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,制定臨床合理用藥管理制度。
一、總則
1、定義:合理用藥是指醫(yī)務(wù)人員在防治、診斷疾病過(guò)程中,針對(duì)具體病人選用適宜的藥物,采用適當(dāng)?shù)膭┝颗c療程,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間,通過(guò)適當(dāng)?shù)慕o藥途徑用于人體,達(dá)到有效防治、診斷疾病的目的,同時(shí)保護(hù)人體不受或少受與用藥有關(guān)的損害。
2、合理用藥總的目標(biāo):安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適當(dāng)。
全院用藥監(jiān)控目標(biāo):
。1)藥比不得超過(guò)38.5%;
。2)國(guó)家基本藥物使用品種比例和費(fèi)用比例均不得少于30%;
。3)住院患者抗菌藥物使用率不超過(guò)60%;
(4)門(mén)診抗菌藥物處方比例不超過(guò)20%,急診抗菌藥物處方比例不超過(guò)40%;
。5)抗菌藥物使用強(qiáng)度力爭(zhēng)控制在40DDD以下;
(6)I類切口手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過(guò)30%。
3、合理用藥的范圍:醫(yī)院所有使用的藥品,重點(diǎn)監(jiān)控抗菌藥物、激素類藥物、抗腫瘤藥物、生物制劑。
二、組織管理
1、在醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,成立臨床合理用藥監(jiān)督小組,開(kāi)展日常工作。
2、職責(zé)和任務(wù):
(1)根據(jù)醫(yī)院用藥情況提出合理用藥目標(biāo)和要求,并組織實(shí)施;
。2)定期開(kāi)展合理用藥評(píng)價(jià),對(duì)醫(yī)院使用藥物特別是抗菌藥物使用情況進(jìn)行專項(xiàng)點(diǎn)評(píng),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施,全院通報(bào)點(diǎn)評(píng)結(jié)果;
。3)參與臨床藥物治療相關(guān)工作,提出合理用藥建議;
。4)嚴(yán)格執(zhí)行藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度和程序,防范藥害事件;
。5)向醫(yī)務(wù)人員和患者進(jìn)行合理用藥知識(shí)宣傳,努力提高合理用藥水平。
三、合理用藥的基本原則
1、根據(jù)臨床診斷確定選用藥物的類別;
2、醫(yī)師在診療過(guò)程中要按照藥品說(shuō)明書(shū)所列的適應(yīng)癥、藥理作用、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)等制定合理的`用藥方案,使用或更改、停用藥物,必須在病程記錄有分析。執(zhí)行用藥方案時(shí),醫(yī)師、護(hù)士要密切觀察藥物療效,監(jiān)測(cè)藥品不良反應(yīng);
3、制定用藥方案時(shí)應(yīng)根據(jù)藥物作用特點(diǎn),結(jié)合患者病情和藥敏情況個(gè)體化給藥,充分考慮劑量、療程、給藥時(shí)間、給藥途徑。同時(shí)考慮藥物經(jīng)濟(jì)性,優(yōu)先選用國(guó)家基本藥物,無(wú)正當(dāng)理由不得使用高價(jià)藥物;
4、不得隨意擴(kuò)大藥品說(shuō)明書(shū)規(guī)定的適應(yīng)癥、用法用量等,因病情治療需要超說(shuō)明書(shū)用藥的,應(yīng)報(bào)醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)審批同意,同時(shí)簽署患者知情同意書(shū)。
四、管理措施
1、臨床醫(yī)生必須按照合理用藥的原則合理使用藥品;
2、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)藥物的管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則;
3、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)制度,合理用藥監(jiān)督小組對(duì)全院的用藥情況進(jìn)行檢查,每個(gè)月對(duì)合理用藥情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,對(duì)不合理用藥進(jìn)行相應(yīng)扣罰處理,全院公示;不合理用藥科室和醫(yī)師按醫(yī)院質(zhì)量績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分扣罰處理。
4、藥學(xué)部建立以病人為中心的藥學(xué)管理工作模式,開(kāi)展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作;及時(shí)收集藥物安全性和療效等信息,為臨床用藥提供服務(wù)。
監(jiān)督管理制度2
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人民生活水平的不斷提高,游樂(lè)業(yè)發(fā)展迅速,游樂(lè)設(shè)施已成為人們享受現(xiàn)代美好生活的載體。目前除了“北京石景山游樂(lè)園” 、“深圳歡樂(lè)谷”、“蘇州樂(lè)園”等近百個(gè)大型主題樂(lè)園在運(yùn)營(yíng)外,“嘉年華”等游樂(lè)活動(dòng)也蓬勃發(fā)展。從20xx年上!碍h(huán)球嘉年華”成功舉辦以來(lái),境外移動(dòng)式游樂(lè)設(shè)施紛紛進(jìn)入中國(guó),今年即有北京、上海、天津、西安等十個(gè)城市舉辦“嘉年華”等游樂(lè)活動(dòng)。
游樂(lè)設(shè)施能給人們帶來(lái)刺激和歡樂(lè),但同時(shí)也存在一定危險(xiǎn)性,如果不嚴(yán)格管理,可能給人們帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。為保護(hù)人民群眾生命安全,依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào)),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)及各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施實(shí)行安全監(jiān)察。
一、游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察的范圍和分級(jí)
安全監(jiān)察的主要目的是保證游客的人身安全,所以只對(duì)可能危及游客人身安全的大型游樂(lè)設(shè)施實(shí)施安全監(jiān)察!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定:納入安全監(jiān)察的大型游樂(lè)設(shè)施是指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂(lè)的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。對(duì)于用于本團(tuán)體內(nèi)部使用,非經(jīng)營(yíng)的設(shè)備,以及不載人的設(shè)備,不做為安全監(jiān)察的對(duì)象。以速度和高度兩個(gè)參數(shù)設(shè)定管理的范圍,把危險(xiǎn)性小,基本不會(huì)危及游客人身安全的小型設(shè)備,作為一般產(chǎn)品管理,減少政府的管理成本和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
游樂(lè)設(shè)施種類繁多,型式多樣,一方面要保證安全,一方面要減少管理成本,對(duì)不同的設(shè)備采取不同的安全監(jiān)督管理方式,所以納入安全監(jiān)察的游樂(lè)設(shè)施按危險(xiǎn)程度分為A、B、C三級(jí)。分級(jí)的原則是速度、高度、擺角等技術(shù)參數(shù)。對(duì)于速度高、高度大的游樂(lè)設(shè)施,如過(guò)山車、大型觀覽車、飛毯等設(shè)備列為A級(jí);對(duì)于速度較高、高度較大的游樂(lè)設(shè)施,如滑行龍、轉(zhuǎn)馬、自控飛機(jī)、水滑梯等設(shè)備列為B級(jí);對(duì)于速度一般、高度一般的游樂(lè)設(shè)施,如碰碰車、小賽車等設(shè)備列為C級(jí)。對(duì)A、B級(jí)游樂(lè)設(shè)施,實(shí)行設(shè)計(jì)文件鑒定,從源頭保證質(zhì)量與安全;技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)性高的A級(jí)游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)工作由國(guó)家級(jí)游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),B、C級(jí)游樂(lè)設(shè)施的檢驗(yàn)工作一般由各地省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
二、游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督管理的規(guī)定
1.“嘉年華”等游樂(lè)活動(dòng)計(jì)劃的通報(bào)
“嘉年華”等游樂(lè)活動(dòng)承辦單位當(dāng)提前將有關(guān)活動(dòng)計(jì)劃書(shū)面通報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。通報(bào)內(nèi)容包括:活動(dòng)名稱;舉辦時(shí)間和地點(diǎn);有關(guān)主管部門(mén)的批復(fù);承辦單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式;活動(dòng)使用的游樂(lè)設(shè)施清單等。
2.設(shè)計(jì)文件鑒定
大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件必須由國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。設(shè)計(jì)文件鑒定是指對(duì)設(shè)計(jì)文件的審查,以往稱為圖紙審查或設(shè)計(jì)審查,主要對(duì)設(shè)計(jì)的安全性能依據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
3.型式試驗(yàn)和制造許可
對(duì)新建和改建的首臺(tái)(套)游樂(lè)設(shè)施,以及境外設(shè)計(jì)、制造在中國(guó)境內(nèi)安裝使用的首臺(tái)(套)游樂(lè)設(shè)施,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)。型式試驗(yàn)是為確認(rèn)產(chǎn)品樣品安全質(zhì)量的可靠性,依照該類型產(chǎn)品型式試驗(yàn)細(xì)則和所執(zhí)行的產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該產(chǎn)品的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度或安全性能進(jìn)行的審查、測(cè)試和試驗(yàn)。
中國(guó)境內(nèi)安裝使用的大型游樂(lè)設(shè)施,其制造單位必須取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的制造許可。制造單位向國(guó)家質(zhì)檢總局遞交許可申請(qǐng)并受理后,約請(qǐng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)樣機(jī)進(jìn)行型式試驗(yàn),國(guó)內(nèi)制造單位還須進(jìn)行制造條件評(píng)審,型式試驗(yàn)和制造條件評(píng)審合格后,由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)制造許可。
4.安裝、改造、維修許可和安裝告知
為控制安裝、改造、維修安全質(zhì)量,安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)取得安裝、改造、維修的許可資格,主要安裝、改造、維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格,取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
特種設(shè)備安裝、改造、維修前,施工單位應(yīng)將有關(guān)情況書(shū)面告知市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。安裝告知的目的是便于安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查從事活動(dòng)的有關(guān)企業(yè)的.資格是否符合所從事活動(dòng)的要求,審查安裝的設(shè)備是否為合法生產(chǎn)的,同時(shí)也為及時(shí)掌握新安裝設(shè)備和在用設(shè)備的改動(dòng)情況。
5.安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)
大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,必須經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)是指在特種設(shè)備制造或安裝過(guò)程中,在企業(yè)自檢合格的基礎(chǔ)上,由國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)制造或安裝單位進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn),屬于強(qiáng)制性檢驗(yàn)。
在用游樂(lè)設(shè)施在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,定期檢驗(yàn)周期為1年。
6.使用登記和安全管理
游樂(lè)設(shè)施在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理使用登記。
大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí),并全面負(fù)責(zé)大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用。大型游樂(lè)設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用游樂(lè)設(shè)施并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
大型游樂(lè)設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行游樂(lè)設(shè)施的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全技術(shù)檔案;將大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置;每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
游樂(lè)設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。
三、游樂(lè)設(shè)施的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是依法對(duì)特種設(shè)備實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查的政府行政機(jī)關(guān)。國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察有關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的擬定和發(fā)布,對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施制造、安裝單位施行資格許可,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核準(zhǔn),對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督抽查;省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施維修單位和作業(yè)人員施行資格許可,對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)大型游樂(lè)設(shè)施安裝告知、使用登記和日常監(jiān)督檢查。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn),對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),為安全監(jiān)察提供技術(shù)依據(jù),是安全監(jiān)察的技術(shù)支撐和基礎(chǔ),同時(shí)也接受安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究中心是國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),主要進(jìn)行大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)以及A級(jí)游樂(lè)設(shè)施的檢驗(yàn);各地經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要開(kāi)展B、C級(jí)游樂(lè)設(shè)施的檢驗(yàn)。
監(jiān)督管理制度3
【摘要】本文結(jié)合濟(jì)寧市建筑安全監(jiān)督管理實(shí)踐,對(duì)建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度、安全達(dá)標(biāo)管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項(xiàng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行了思考和探索。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督;制度建設(shè)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè),推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)督管理制度化規(guī)范化,有助于推動(dòng)企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn),有助于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),有助于安全管理水平的提升,是強(qiáng)化制度管理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)責(zé)任主體、健全安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系的重要手段,是現(xiàn)階段提升安全管理水平的一項(xiàng)“牛鼻子”工作。濟(jì)寧市結(jié)合本地實(shí)際,在貫徹落實(shí)建筑安全監(jiān)督管理制度實(shí)踐中進(jìn)行了思考、探索和創(chuàng)新,現(xiàn)就建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度、安全達(dá)標(biāo)管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項(xiàng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行介紹。
一、建設(shè)工程安全措施審查制度
建設(shè)工程安全措施資料審查制度是《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定的,在辦理施工許可時(shí)必須進(jìn)行安全措施資料審查,第四十二條明確規(guī)定:“建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對(duì)沒(méi)有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。”這個(gè)制度是一個(gè)前置關(guān)口,執(zhí)行好這個(gè)制度可以提前介入,提前告知,打好預(yù)防針,把工作做到前頭。在這個(gè)制度執(zhí)行過(guò)程中,針對(duì)現(xiàn)階段比較常見(jiàn)的違法先開(kāi)工工程,我們?cè)黾恿爽F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié),把現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與資料審查結(jié)合起來(lái)(見(jiàn)圖1),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督內(nèi)外業(yè)聯(lián)動(dòng)。對(duì)有些違法先開(kāi)工工程,施工現(xiàn)場(chǎng)必須達(dá)到安全文明施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后才能辦理相關(guān)手續(xù),防止出現(xiàn)“隱患累積”、“積垢難除”現(xiàn)象。這項(xiàng)制度的申報(bào)主體為建設(shè)單位,建設(shè)單位在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位,監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)及一些平行發(fā)包的施工隊(duì)伍,必須發(fā)揮建設(shè)單位的牽頭協(xié)調(diào)作用。充分執(zhí)行好這個(gè)制度,可以強(qiáng)化建設(shè)單位安全意識(shí),發(fā)揮好建設(shè)單位作用,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)單位牽頭的各責(zé)任主體的全面監(jiān)督。
二、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎(chǔ)。按照有關(guān)文件規(guī)定,在招標(biāo)中安全文明施工費(fèi)用已經(jīng)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用全額計(jì)取,但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,該費(fèi)用挪作他用或直接讓利、沒(méi)有或沒(méi)有全部用于安全生產(chǎn)文明施工的現(xiàn)象還比較突出。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,以市政府辦公室文件形式制定出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理辦法》(圖2),市建委配套出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。辦法規(guī)定:建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)是指工程施工期間的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)達(dá)到現(xiàn)行的建設(shè)施工安全、文明環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,所需購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)、文明施工設(shè)施的費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。工程中標(biāo)后,施工單位到監(jiān)管銀行(與建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén)簽訂《安全文明施工費(fèi)協(xié)助監(jiān)管協(xié)議》的商業(yè)銀行)設(shè)立安全文明施工費(fèi)監(jiān)管賬戶。建立專用賬戶后,建設(shè)單位持建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)審核備案表》,將核定的安全文明施工費(fèi)存入專用賬戶內(nèi)。施工單位按照《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)申報(bào),監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)合格的,施工單位憑監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)支付表》向監(jiān)管銀行申請(qǐng)?zhí)崛‰A段性安全文明施工費(fèi)。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)不合格的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)向監(jiān)管銀行出具返還支付通知,由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費(fèi)返還至建設(shè)單位賬戶。這個(gè)辦法重點(diǎn)解決了建筑安全生產(chǎn)的資金保障問(wèn)題。安全文明施工措施費(fèi)制度的'實(shí)施,在“不增加工程造價(jià),不改變資金性質(zhì)”的前提下,使建筑施工安全生產(chǎn)管理有了資金保障,安全生產(chǎn)工作有了強(qiáng)有力的抓手,做到了安全文明施工費(fèi)專戶存儲(chǔ)、分階段提取和使用,有效地避免了安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。這既能極大提高施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性,又能增強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)安全管理工作的力度,為做好我市建筑安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ),必將大大提高我市建筑安全工作水平,減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,是對(duì)現(xiàn)有建筑安全監(jiān)管模式質(zhì)的改變和提升,是建筑安全生產(chǎn)管理的治本之策。
三、安全達(dá)標(biāo)管理制度
為加強(qiáng)施工全過(guò)程監(jiān)管,我們出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》(圖3),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)行達(dá)標(biāo)管理制度。即依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分階段監(jiān)督檢查并給出結(jié)論。安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理分為階段達(dá)標(biāo)和綜合達(dá)標(biāo)。階段達(dá)標(biāo)包括基礎(chǔ)階段達(dá)標(biāo)、主體施工階段達(dá)標(biāo)、主體完工階段達(dá)標(biāo)和裝飾裝修階段達(dá)標(biāo);綜合達(dá)標(biāo)為建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)最終達(dá)標(biāo)結(jié)論。工程開(kāi)工之初,企業(yè)根據(jù)工程實(shí)際,結(jié)合自身特點(diǎn),依據(jù)相關(guān)規(guī)定,制定創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)策劃書(shū),分階段逐步實(shí)施既定目標(biāo)。安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)采取施工企業(yè)自查自評(píng),建設(shè)、監(jiān)理單位檢查,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收評(píng)定的方式進(jìn)行。施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自評(píng),建設(shè)、監(jiān)理單位在施工企業(yè)自查自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查,并作出評(píng)價(jià)意見(jiàn),當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,并作出階段達(dá)標(biāo)結(jié)論。根據(jù)各階段達(dá)標(biāo)平均分并結(jié)合工程施工期間安全管理、日常監(jiān)督檢查等情況,最終確定工程項(xiàng)目綜合達(dá)標(biāo)評(píng)分結(jié)果。我市還將建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況與安全文明工地評(píng)審掛鉤結(jié)合起來(lái),分階段達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,優(yōu)良等次以上才有資格申報(bào)省市級(jí)安全文明工地;工程管理后期的階段驗(yàn)收如達(dá)不到優(yōu)良等次,也不能授予安全文明工地榮譽(yù)稱號(hào)。這項(xiàng)制度體現(xiàn)了建設(shè)工程安全管理全過(guò)程一貫性的思路。
四、日常監(jiān)督管理制度
加強(qiáng)建筑施工日常安全監(jiān)督巡視巡查,形成制度化規(guī)范化程序,對(duì)市直工程每月至少檢查一次,對(duì)縣市區(qū)開(kāi)展大檢查不少于2次,督導(dǎo)暗訪不少于3次。實(shí)行差別化安全監(jiān)督檢查,對(duì)安全管理不到位、存在嚴(yán)重安全隱患的工程重點(diǎn)跟蹤督導(dǎo)。針對(duì)存在的問(wèn)題情況,采取安全監(jiān)督員、安全監(jiān)督科室負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人分級(jí)約談處理制度,確保檢查出來(lái)的問(wèn)題得到解決。檢查內(nèi)容上,從施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)體防護(hù)檢查入手,更加重視對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位等各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為的監(jiān)管,標(biāo)本兼治,不流于形式。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故易發(fā)生部位及分項(xiàng)工程,開(kāi)展專項(xiàng)整治,把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合。一是深基坑工程隱患排查專項(xiàng)整治。強(qiáng)化深基坑工程設(shè)計(jì)方案專家論證評(píng)審制度和分段開(kāi)挖、分段支護(hù)與分段驗(yàn)收的制度;加強(qiáng)第三方監(jiān)測(cè)管理工作,密切監(jiān)控深基坑及周邊建筑物的沉降、位移,確保深基坑及周邊建筑物的安全。二是高大模板、腳手架工程專項(xiàng)整治。對(duì)高大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程施工設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批及實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理;強(qiáng)化對(duì)高大模板、腳手架工程的日常檢查。三是建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)起重機(jī)械使用登記備案制度,加強(qiáng)起重機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、拆除等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。四是預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治。加大建筑物高處懸掛作業(yè)和臨邊防護(hù)的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督查處力度。五、監(jiān)督管理檔案建設(shè)安全監(jiān)督檔案工作是安全監(jiān)督部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。安全監(jiān)督檔案全面、詳細(xì)記載了安全監(jiān)督工作的每一環(huán)節(jié)。一方面記錄監(jiān)督人員對(duì)工程的監(jiān)督檢查情況,另一方面可以通過(guò)檢查監(jiān)督檔案的內(nèi)容是否齊全、用語(yǔ)是否準(zhǔn)確等情況,及時(shí)掌握安全監(jiān)督人員對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督抽查頻率、工作進(jìn)度以及掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)處理問(wèn)題的能力。著重抓好以下幾方面工作:1.及時(shí)準(zhǔn)確地收集安全監(jiān)督檔案資料。我們制定了嚴(yán)格的工作流程和制度,進(jìn)一步明確監(jiān)督員職責(zé),養(yǎng)成邊監(jiān)督邊整理原始資料的好習(xí)慣,每天及時(shí)整理、收集監(jiān)督資料,并及時(shí)歸檔;每月檢查一遍監(jiān)督檔案整理情況,同時(shí)采用自查、互查相結(jié)合的方式查漏補(bǔ)缺。2.規(guī)范編制整理安全監(jiān)督檔案資料。根據(jù)監(jiān)督工作的需要,編制監(jiān)督用表,規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容,統(tǒng)一資料標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)督檔案必須包括哪些內(nèi)容,檢查怎樣記錄,記錄什么,如何用規(guī)范的詞語(yǔ)填寫(xiě)檢查和處理意見(jiàn),做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、用語(yǔ)規(guī)范、結(jié)論明確,F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)單、安全措施備案表、安全檢查記錄(包括隱患整改通知單和日常檢查登記表等)、分階段安全達(dá)標(biāo)的記錄及其他資料全部整理進(jìn)入工程監(jiān)督檔案。3.正確存放使用安全監(jiān)督檔案資料。規(guī)范管理紙質(zhì)監(jiān)督檔案存放和使用登記程序的同時(shí),逐步提高安全監(jiān)督檔案管理電子信息化水平,最終實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化檔案管理,提高工作效率。安全監(jiān)督管理制度的建立和實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,提高了安全監(jiān)管工作效率,督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任更加有力,為控制和減少建筑施工安全事故的發(fā)生,提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)保障。
監(jiān)督管理制度4
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法實(shí)施條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)以及本辦法的規(guī)定,對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。
第六條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。
第七條 鼓勵(lì)和支持食品經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。
第八條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便;任何組織或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào)食品經(jīng)營(yíng)中違反本辦法的行為,有權(quán)了解食品流通安全信息,對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。
第二章 食品經(jīng)營(yíng)
第九條 禁止食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
(三)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;
(六)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
(七)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(八)超過(guò)保質(zhì)期的食品;
(九)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
(十)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品;
(十一)食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;
(十二)沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品;
(十三)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被停止經(jīng)營(yíng)的食品,在食品生產(chǎn)者采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示生產(chǎn)者采取的補(bǔ)救措施。
第十條 從事食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,不得從事食品經(jīng)營(yíng)。
食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第十一條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度,組織職工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識(shí),并建立培訓(xùn)檔案;配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對(duì)所經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作,依法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng),其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。患有《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十三條 食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
鼓勵(lì)其他食品經(jīng)營(yíng)者按照前款規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備查,也可以采用信息化技術(shù),聯(lián)網(wǎng)備查。
第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。
從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購(gòu)貨者開(kāi)具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單,同時(shí)加蓋印章或者簽字。
第十五條 食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
第十六條 鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)手段,記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項(xiàng)。
第十七條 食品經(jīng)營(yíng)者貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
第十八條 食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)貯存、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時(shí)清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,主動(dòng)將其退出市場(chǎng),并做好相關(guān)記錄。
第十九條 食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營(yíng)者銷售生鮮食品和熟食制品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。
第二十條 食品經(jīng)營(yíng)者銷售的預(yù)包裝食品的包裝上,應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第四十二條的規(guī)定。
食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū),不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識(shí)。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的.警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求,銷售預(yù)包裝食品。
第二十一條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向消費(fèi)者提供銷售憑證,對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品履行更換、退貨等義務(wù)。
鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標(biāo)記,將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營(yíng)者銷售的食品相區(qū)分。
第二十二條 食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者和食品展銷會(huì)的舉辦者,應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理義務(wù):
(一)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任;
(三)定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;
(四)建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息;
(五)建立和完善食品經(jīng)營(yíng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn);
(六)設(shè)置食品信息公示媒介,及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息;
(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。
食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者和食品展銷會(huì)的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者不具備經(jīng)營(yíng)資格的,應(yīng)當(dāng)禁止其入場(chǎng)銷售;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者不具備與所經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的,可以暫;蛘呷∠淙雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并立即將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。
第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),下架單獨(dú)存放,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況,將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。
食品經(jīng)營(yíng)者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)。
第二十四條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)向消費(fèi)者推薦食品的內(nèi)容。
第二十五條 社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。
發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
第二十七條 鼓勵(lì)食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者、食品展銷會(huì)的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配備必要的檢測(cè)設(shè)備,對(duì)食品進(jìn)行自檢或者送檢。
第三章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃開(kāi)展工作。
第二十九條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。
第三十條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展食品市場(chǎng)監(jiān)督檢查。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受和配合工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第三十一條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔,并依法查處;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機(jī)關(guān)依法處理的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。
監(jiān)督檢查記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。
第三十二條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等情況。依托金信工程,將食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管、市場(chǎng)信用分類監(jiān)管制度的重要內(nèi)容,對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第三十三條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營(yíng)要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合經(jīng)營(yíng)許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。
第三十四條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。
縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,責(zé)令食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查食品來(lái)源和流向;涉及其他地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),書(shū)面通報(bào)相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處。
第三十五條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,其原因是由其他環(huán)節(jié)引起的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。
第三十六條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報(bào);對(duì)接到的咨詢、投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理,并對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)和答復(fù)、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存。
第三十七條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾氖称繁O(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。
縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓䥇^(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃中確定的重點(diǎn)食品、消費(fèi)者申(投)訴及舉報(bào)比較多的食品、市場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比較集中的食品,以及根據(jù)查辦案件、有關(guān)部門(mén)通報(bào)的情況,對(duì)流通環(huán)節(jié)的食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不定期抽樣檢驗(yàn)。
第三十八條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)法工作中需要對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并支付相關(guān)費(fèi)用。
第三十九條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施食品抽樣檢驗(yàn)以及快速檢測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)購(gòu)買樣品,支付相關(guān)費(fèi)用;不收取食品經(jīng)營(yíng)者的檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支。
第四十條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)制作抽樣檢驗(yàn)工作記錄,現(xiàn)場(chǎng)檢查所抽檢食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨量、銷售量等;應(yīng)當(dāng)要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行取樣,并將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。
第四十一條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)依法開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)時(shí),被抽樣檢驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供被抽樣檢驗(yàn)食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等信息。
第四十二條 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以依法進(jìn)行復(fù)檢。被抽樣檢驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者或者標(biāo)稱的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢,并說(shuō)明理由。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)共同公布。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。
復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門(mén)承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第四十三條 組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果五個(gè)工作日內(nèi),將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣檢驗(yàn)人,責(zé)令其停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,監(jiān)督其他食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)同一批次的食品下架退市,并按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地公布食品安全抽樣檢驗(yàn)信息。
第四十四條 組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)抽樣檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不屬于自己管轄的食品安全案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)或者移送有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用《食品安全法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定認(rèn)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行初步篩查;對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第四十六條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)接到國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)有關(guān)通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。
縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)接到國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)通報(bào)的有關(guān)進(jìn)出口食品安全信息,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。
縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品存在安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)通報(bào)。
第四十七條 鼓勵(lì)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)建立食品經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)、典型案例數(shù)據(jù)庫(kù),依托12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段加強(qiáng)食品監(jiān)督檢查工作,提高食品安全監(jiān)督管理水平。
第四十八條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。
發(fā)生食品安全事故的,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的食品安全事故調(diào)查處理辦法,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門(mén),及時(shí)作出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因。認(rèn)定事故責(zé)任,提出整改措施。
任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第四十九條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)參與食品安全事故調(diào)查時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品;有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全的調(diào)查處理。
第五十條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公布下列食品安全日常監(jiān)督管理信息:
(一)依照《食品安全法》實(shí)施行政許可的情況;
(二)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
(三)查處食品經(jīng)營(yíng)者違法行為的情況;
(四)專項(xiàng)檢查整治工作情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息;涉及其他食品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合公布。
公布食品安全日常監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,同時(shí)對(duì)有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說(shuō)明。
具體日常監(jiān)督管理信息公布制度由省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依照本辦法制定。
第五十一條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)獲知《食品安全法》第八十二條第一款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告,由上級(jí)機(jī)關(guān)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén);必要時(shí),可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與其他食品安全監(jiān)督管理部門(mén)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。
第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集《食品安全法實(shí)施條例》第十三條第一款規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。
第四章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本辦法第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)、(十三)項(xiàng),第二十三條第二款的規(guī)定的,沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
第五十四條 違反本辦法第十條的規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第十二條的規(guī)定,安排患有《食品安全法》第三十四條以及《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,或者違反本辦法第十三條第一款、第二款,第十四條第一款,第十五條,第十八條,第十九條,第二十條第二款的規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第五十六條 違反本辦法第九條第一款第(七)、(九)、(十一)、(十二)項(xiàng),第二十條第一款的規(guī)定的,沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第五十七條 違反本辦法第十七條的規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù),?zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證。
第五十八條 違反本辦法第二十二條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)及第二款的規(guī)定的,處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證。
第五十九條 違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定的,責(zé)令廣告主停止發(fā)布廣告,并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正清除影響,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。違反本辦法第二十四條第二款的規(guī)定的,沒(méi)收違法所得,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。
第六十條 違反本辦法第二十六條第二款的規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,按照工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停業(yè),并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證。
第六十一條 食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,未依照本辦法第十條第二款規(guī)定處理的,責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依照《食品安全法》第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第六十二條 有下列行為之一的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以一萬(wàn)元以下罰款:
(一)食品經(jīng)營(yíng)者聘用未取得健康證明的人員從事食品經(jīng)營(yíng)的;
(二)食品經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)向消費(fèi)者提供銷售憑證,或者拒不履行不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品更換、退貨等義務(wù)的;
(三)食品經(jīng)營(yíng)者拒絕工商行政管理機(jī)關(guān)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查的。
第六十三條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有向購(gòu)貨者開(kāi)具銷售票據(jù)或者清單的;
(二)食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者和食品展銷會(huì)的舉辦者沒(méi)有建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案、記載市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息;沒(méi)有設(shè)置食品信息公示媒介,及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息的。
第六十四條 食品經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。
違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予處罰。
第六十五條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送xx。
第六十六條 縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第五章 附 則
第六十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
第六十八條 本辦法由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條 本辦法自公布之日起施行。
監(jiān)督管理制度5
第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為,增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用效益,制定本制度。
第二條機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算管理,本著“量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地”的原則,編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
(一)機(jī)關(guān)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案每年8月份由本辦各科、二層機(jī)構(gòu)根據(jù)職能分工和業(yè)務(wù)需要,提出次年初步經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,由綜合科財(cái)務(wù)人員匯總平衡,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審查,提交主任辦公會(huì)議審定。
(二)本辦二層機(jī)構(gòu)次年經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案于每年8月份編制完成,報(bào)送綜合科財(cái)務(wù)人員審核,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審查,提交主任辦公會(huì)議審定后,由辦公室下發(fā)執(zhí)行。如遇到特殊情況經(jīng)費(fèi)不足,確需追加預(yù)算時(shí),由二層機(jī)構(gòu)提出書(shū)面報(bào)告,寫(xiě)明原因,報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。
(三)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出,各科、二層機(jī)構(gòu)原則上不得突破預(yù)算指標(biāo),沒(méi)有預(yù)算指標(biāo)的支出不得列支;特殊情況需追加經(jīng)費(fèi),須由部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,提交辦公會(huì)議通過(guò)后方可執(zhí)行。
(四)經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍包括:交通車輛費(fèi)(含車輛油料、車輛保險(xiǎn)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、車輛維修保養(yǎng)費(fèi)、車輛裝飾費(fèi)等);各部門(mén)的業(yè)務(wù)及辦公經(jīng)費(fèi)(含報(bào)刊雜志費(fèi)、電話費(fèi)、各類培訓(xùn)、購(gòu)買辦公用品、差旅費(fèi)及出差補(bǔ)貼)。
第三條嚴(yán)格各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支的審核報(bào)銷手續(xù)。
(一)送綜合科財(cái)務(wù)人員報(bào)銷的票據(jù)必須是國(guó)家統(tǒng)一使用的有效票據(jù)并具有真實(shí)、完整、合法性,票據(jù)必須注明開(kāi)票時(shí)間,單位、物品名稱、數(shù)量、單價(jià)等,財(cái)務(wù)人員有責(zé)任對(duì)記載不全的發(fā)票予以退回,對(duì)涂改及不合法的發(fā)票不予受理。報(bào)銷票據(jù)的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改,票據(jù)有錯(cuò)誤的`應(yīng)由票據(jù)出具單位重開(kāi)或者更正,更正處應(yīng)加蓋出具單位印章。
(二)報(bào)賬程序:經(jīng)辦人填寫(xiě)報(bào)銷憑證及單據(jù),送會(huì)計(jì)審核簽字,各處領(lǐng)導(dǎo)簽字,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報(bào)銷。
(三)經(jīng)費(fèi)支出每筆超過(guò)1000元(含)原則上必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳支付,特殊情況須填寫(xiě)《大額現(xiàn)金支付審批表》經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可支付現(xiàn)金。
第四條經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批程序
(一)各科在本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)內(nèi),報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的,需經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后開(kāi)支。
(二)各科預(yù)算確定后,年度內(nèi)原則上不予追加。如因特殊原因(不可預(yù)見(jiàn)及不可抗力因素)確需追加預(yù)算的,由各科寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,送綜合科審核,提交辦公會(huì)研究,并經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(三)各科舉辦的培訓(xùn)、會(huì)議、考察開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算,先由舉辦科寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告(包括舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員和人數(shù)、各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度等),送綜合科審核后,由辦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。由辦公室舉辦的培訓(xùn)、會(huì)議、考察的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由綜合科負(fù)責(zé)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,應(yīng)由分管部門(mén)編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算列入年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出安排。
(四)會(huì)議費(fèi)管理:
1.會(huì)議支出包括住宿、伙食、會(huì)場(chǎng)租金、交通、文件印刷、夜餐、辦公用品、備用藥品等支出。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈貴港市本級(jí)會(huì)議管理辦法〉的通知》執(zhí)行。
2.會(huì)議地點(diǎn)須到市財(cái)政局、監(jiān)察局確定的定點(diǎn)飯店按標(biāo)準(zhǔn)辦會(huì)。
(五)差旅費(fèi)管理:
1.出差人員(含外出考察,下同)應(yīng)就出差的人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、事由及經(jīng)費(fèi)預(yù)算形成專題報(bào)告,報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可出差,并作為經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的依據(jù)之一。
2.出差人員按照上級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
3.出差住宿地點(diǎn)須到市財(cái)政局、監(jiān)察局確定的定點(diǎn)飯店按標(biāo)準(zhǔn)住宿。
(六)工程項(xiàng)目管理:工程建設(shè)項(xiàng)目的管理按照《貴港市人防辦工程建設(shè)管理規(guī)定》執(zhí)行。
(七)業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理:參照會(huì)議管理執(zhí)行。
第五條因公借款須填寫(xiě)借條,經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借款;公務(wù)完成后兩周內(nèi)還款或辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)。越期不辦理還款或財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)的:一是通報(bào)批評(píng);二是一年內(nèi)不準(zhǔn)再借款(特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批除外)。財(cái)務(wù)借款不能跨年度結(jié)算報(bào)帳。個(gè)人非因公不得借用公款。
第六條對(duì)于通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳的業(yè)務(wù)支出,具體填報(bào)《銀行付款申請(qǐng)表》的經(jīng)辦人員須負(fù)責(zé)該項(xiàng)轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)的后續(xù)銷帳手續(xù)。
第七條隨著公務(wù)卡消費(fèi)制度的推行,單位的各項(xiàng)支出應(yīng)按公務(wù)卡的使用規(guī)程優(yōu)先使用公務(wù)卡消費(fèi)。確實(shí)不能使用公務(wù)卡消費(fèi)的零星支出,方可通過(guò)現(xiàn)金報(bào)帳。
第八條各科領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)預(yù)算指標(biāo),厲行節(jié)約。
第九條固定資產(chǎn)的購(gòu)置按《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定辦理,文件規(guī)定可不采用政府招標(biāo)采購(gòu)的特殊人防設(shè)備,可參考《政府采購(gòu)法》的形式,由辦公室組成集中采購(gòu)小組負(fù)責(zé)采購(gòu)工作。
第十條人防經(jīng)費(fèi)批復(fù)及撥款程序。
根據(jù)《人民防空預(yù)算管理規(guī)定》,涉及對(duì)各縣(市、區(qū))人防辦及本辦二層機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人防經(jīng)費(fèi)的批復(fù)(含防空地下室易地建設(shè)費(fèi)),由綜合科根據(jù)年度人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制情況商有關(guān)業(yè)務(wù)科,由相關(guān)業(yè)務(wù)科提出書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)綜合科按年度人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度審核,主任辦公會(huì)議研究確定后,統(tǒng)一由辦公室下文批復(fù)。
對(duì)下級(jí)各項(xiàng)人防經(jīng)費(fèi)的撥款按照上述規(guī)定程序執(zhí)行。
第十一條規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督。每半年由綜合科在主任辦公會(huì)議上(各科領(lǐng)導(dǎo)參加)公布單位財(cái)務(wù)收支情況。每?jī)赡暄?qǐng)審計(jì)部門(mén)對(duì)本辦財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第十二條根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)務(wù)人員人防內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作職責(zé)。每年5月由綜合科財(cái)務(wù)人員對(duì)各縣(市、區(qū))人防辦及本辦二層機(jī)構(gòu)上一年度的人防經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查,年度內(nèi)根據(jù)具體情況進(jìn)行1—2次抽查。根據(jù)國(guó)家人民防空辦公室有關(guān)審計(jì)制度要求,由綜合科寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)人防工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。
第十三條每月財(cái)務(wù)收支情況報(bào)表,由綜合科財(cái)務(wù)人員在次月20日前報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)職能分工及時(shí)編制會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)報(bào)表,按規(guī)定妥善保存并裝訂歸檔。
第十五條財(cái)務(wù)人員應(yīng)依法依規(guī)執(zhí)行有關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī),履行各項(xiàng)財(cái)務(wù)職責(zé)。對(duì)違法違規(guī)行為,要堅(jiān)持原則,依法辦事。
第十六條加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,搞好財(cái)務(wù)工作,涉及到單位、個(gè)人利益的具體經(jīng)濟(jì)行為是機(jī)關(guān)全體工作人員的共同責(zé)任,共同遵守。
監(jiān)督管理制度6
第一條針對(duì)公司餐廳衛(wèi)生、飲食質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和飯菜價(jià)格等方面存在的一些問(wèn)題,本著“提高公司餐飲衛(wèi)生水平,確保廣大員工飲食健康”的宗旨,特成立員工伙食管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱伙委會(huì))。
第二條伙委會(huì)是公司員工參與飲食服務(wù)監(jiān)督與管理的員工自治結(jié)構(gòu),與公司事務(wù)部共同推動(dòng)職工餐廳良性運(yùn)作。
第三條本會(huì)工作宗旨:充分發(fā)揮員工與事務(wù)部及職工餐廳外包單位之間的橋梁與紐帶作用,維護(hù)廣大員工的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)廣大員工與公司事務(wù)部之間的雙向交流和相互溝通,服務(wù)于廣大員工。
第四條本會(huì)工作原則:實(shí)事求是,全心全意為員工服務(wù)。
第五條本會(huì)職責(zé)范圍:
(一)配合事務(wù)部做好公司伙食管理工作,發(fā)揮本會(huì)在事務(wù)部與員工之間的“上傳下達(dá)”的職能。
。ǘ┓⻊(wù)員工,督促餐廳強(qiáng)化餐飲服務(wù)職能,不斷提高公司膳食水平,接受員工對(duì)公司餐飲服務(wù)工作提出的意見(jiàn)和建議,發(fā)揮員工與餐廳之間的“橋梁和紐帶”職能。
。ㄈ┴(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督公司餐廳的衛(wèi)生狀況、飲食質(zhì)量、飯菜價(jià)格、食材價(jià)格等。
(四)及時(shí)向員工傳達(dá)公司餐飲服務(wù)狀況,引導(dǎo)和幫助公司員工提高飲食文化知識(shí),增強(qiáng)餐飲衛(wèi)生意識(shí)。
(五)通過(guò)多種渠道廣泛收集、了解員工對(duì)餐飲服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)向事務(wù)部反映情況并就處理結(jié)果向公司員工公布。
(六)協(xié)助事務(wù)部解決員工關(guān)于餐飲服務(wù)工作的投訴和意見(jiàn)。(七)提倡文明就餐,維持就餐秩序,開(kāi)展員工與員工共建文明餐廳和互尊、互愛(ài)、互助活動(dòng)。
第六條本會(huì)組織機(jī)構(gòu):
伙委會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)對(duì)伙委會(huì)進(jìn)行全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌管理,以及對(duì)重大問(wèn)題的決策,日常工作由事務(wù)部餐廳專責(zé)負(fù)責(zé)。
第七條本會(huì)人員組成:
(一)本會(huì)設(shè)主任1名,委員9名。
。ǘ┍緯(huì)主任由公司事務(wù)部經(jīng)理兼任。本會(huì)委員向一線員工傾斜,由相關(guān)部門(mén)推薦組成。
。ㄈ┍緦梦瘑T名單:包金良、張長(zhǎng)順、楊博、張新寬、李君瑞、劉杰、段秋實(shí)、李偵、楊欣瑩。
(四)本屆委員按照工作需要,設(shè)置劃分為不同小組。財(cái)務(wù)管理小組:段秋實(shí)(兼組長(zhǎng))、楊欣瑩;質(zhì)量管理小組:李君瑞(兼組長(zhǎng))、張新寬、張長(zhǎng)順、楊博;食材采購(gòu)小組:李偵(兼組長(zhǎng))、包金良、劉杰。
第八條本會(huì)委員的任期與換屆:本會(huì)委員原則上任期一年,每年伊始進(jìn)行換屆。第九條本會(huì)主任的權(quán)利和義務(wù):
(一)本會(huì)主任有召集、主持本會(huì)例會(huì)和特別會(huì)議的權(quán)利和義務(wù)。
。ǘ┍緯(huì)主任有對(duì)本會(huì)日常工作進(jìn)行安排的權(quán)利和義務(wù)。
。ㄈ┍緯(huì)主任有代表本會(huì)定期向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作匯報(bào)的義務(wù)。
第十條本會(huì)委員的權(quán)利和義務(wù):
。ㄒ唬┯袑(duì)餐廳外包商進(jìn)行遴選投票、材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格監(jiān)督、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核的權(quán)利。
。ǘ┯写韱T工對(duì)餐廳工作進(jìn)行檢查、質(zhì)詢的權(quán)利。
(三)有對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公布的權(quán)利。
。ㄋ模┯邪凑找(guī)定要求餐廳外包商立即處理糾紛并行使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的權(quán)利。
。ㄎ澹┯忻吭聟⒓永龝(huì)及與餐飲部門(mén)聯(lián)系會(huì)議的義務(wù)。
(六)有深入收集、認(rèn)真聽(tīng)取并及時(shí)反饋員工關(guān)于餐飲問(wèn)題的意見(jiàn)和建議的義務(wù)。
。ㄆ撸┯泄幚韱T工與餐廳糾紛的義務(wù)。
。ò耍┯卸ㄆ谙蛭瘑T主任匯報(bào)、向員工公示工作情況的義務(wù)。
。ň牛┯薪邮芄締T工監(jiān)督的義務(wù)。
第十一條本會(huì)工作制度:
。ㄒ唬┞氊(zé)分工:財(cái)務(wù)管理小組負(fù)責(zé)材料購(gòu)進(jìn)成本、材料消耗成本、單品成本、月度庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)、月度經(jīng)營(yíng)盈虧、充值金額、現(xiàn)金明細(xì)等財(cái)務(wù)賬目數(shù)據(jù)的稽核、分析。質(zhì)量管理小組負(fù)責(zé)飯菜質(zhì)量評(píng)定、食譜品種審訂、餐廳衛(wèi)生檢查、員工意見(jiàn)收集、篩選及反饋。食材采購(gòu)小組負(fù)責(zé)食材采購(gòu)渠道調(diào)查及推薦,參與采購(gòu)價(jià)格協(xié)商。
。ǘ┬〗M工作方式:
1)千喜鶴公司負(fù)責(zé)當(dāng)日材料消耗統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營(yíng)收入記錄,整理后由餐廳主管負(fù)責(zé)次日向伙委會(huì)成員發(fā)送前一天的材料消耗統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營(yíng)收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)管理小組對(duì)這些報(bào)表進(jìn)行核存,如有意見(jiàn),請(qǐng)?jiān)谌諆?nèi)反饋。
2)千喜鶴公司負(fù)責(zé)對(duì)食譜上每樣飯菜單品進(jìn)行全要素成本分析。該成本分析隨下周食譜在每周二下班前提交事務(wù)部。事務(wù)部初審后擬定價(jià)格,在每周三下班前向伙委會(huì)成員發(fā)送單品成本分析表及擬定價(jià)格,財(cái)務(wù)管理小組可以對(duì)單品成本結(jié)構(gòu)召集千喜鶴公司相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)、核算,報(bào)送成本嚴(yán)重偏離實(shí)際成本的',財(cái)務(wù)管理小組應(yīng)在周五下班前向事務(wù)部提出價(jià)格修訂意見(jiàn),事務(wù)部將據(jù)實(shí)對(duì)擬定的價(jià)格進(jìn)行修訂。
3)千喜鶴公司負(fù)責(zé)建立庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)滾動(dòng)表,以便及時(shí)掌握庫(kù)存變動(dòng)情況。材料倉(cāng)庫(kù)每月15日、31(30)日進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),財(cái)務(wù)管理小組依照庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)滾動(dòng)表進(jìn)行監(jiān)盤(pán)或抽盤(pán),并對(duì)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。
4)餐廳主管負(fù)責(zé)制作月度經(jīng)營(yíng)匯總表,并在在次月5日前將月度經(jīng)營(yíng)匯總表發(fā)送給伙委會(huì)成員,財(cái)務(wù)管理小組負(fù)責(zé)對(duì)全月經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行核算、分析。如果核算分析一致,進(jìn)行簽字確認(rèn)。如果核算分析結(jié)果與事務(wù)部提供的匯總表不一致,財(cái)務(wù)管理小組、事務(wù)部、千喜鶴公司共同分析查找原因,直到一致認(rèn)可為止。
5)餐廳主管負(fù)責(zé)完成月度充值報(bào)表、現(xiàn)金流動(dòng)表等表格的整理工作。財(cái)務(wù)管理小組負(fù)責(zé)對(duì)這些表格進(jìn)行稽核、確認(rèn)。
6)千喜鶴公司負(fù)責(zé)制訂周食譜,每周二下班前提交下周食譜。餐廳主管初審后將食譜發(fā)送給伙委會(huì)成員,質(zhì)量管理小組根據(jù)所收集到的意見(jiàn),提出修訂意見(jiàn),并在周五下班前反饋給餐廳主管。
(三)結(jié)果公布:伙委會(huì)每月定期公布檢查結(jié)果,并依據(jù)檢查結(jié)果評(píng)選當(dāng)月先進(jìn)餐廳。,于每月第二周周二下午3:30———4:30對(duì)餐廳進(jìn)行檢查。
。ㄋ模┞(lián)系會(huì)議:每月與餐廳召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì)議。聯(lián)系會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本會(huì)委員和餐廳經(jīng)理、相關(guān)餐廳負(fù)責(zé)人參加。
。ㄎ澹┬麄髡{(diào)查:伙委會(huì)將不定期對(duì)公司員工就餐廳的衛(wèi)生、飲食、服務(wù)及價(jià)格情況以口頭詢問(wèn)、分發(fā)《滿意度調(diào)查表》等形式進(jìn)行調(diào)查。
第十二條本會(huì)工作紀(jì)律:
。ㄒ唬┗镂瘯(huì)所有工作人員在工作過(guò)程中,必須以理服人,避免與餐廳工作人員發(fā)生沖突。
。ǘ┕ぷ鬟^(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行伙委會(huì)制定的條例,必須保持公正的原則,不得因公報(bào)私或其它類似行為。
。ㄈ┕ぷ鬟^(guò)程中必須注重效率,應(yīng)將每次檢查結(jié)果及時(shí)準(zhǔn)確的公布,對(duì)廣大員工提出的意見(jiàn)和反饋的信息必須認(rèn)真聽(tīng)取,并及時(shí)而切實(shí)有效的處理,不得隨意拖延。第十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司事務(wù)部。第十四條本規(guī)定自通過(guò)之日起生效。
監(jiān)督管理制度7
1、總則
1.1技術(shù)監(jiān)督是提高發(fā)電設(shè)備可靠性,保證電廠安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作。為搞好霍州發(fā)電廠(以下稱“電廠")技術(shù)監(jiān)督工作,根據(jù)集團(tuán)公司的《技術(shù)監(jiān)督制度》修訂本制度。
1.2技術(shù)監(jiān)督工作要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實(shí)行技術(shù)責(zé)任制,按照依法監(jiān)督、分級(jí)管理的原則,對(duì)電廠運(yùn)行、檢修和技術(shù)改造實(shí)施全過(guò)程、全方位的技術(shù)監(jiān)督管理。
1.3技術(shù)監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以計(jì)量為手段,建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。
1.4技術(shù)監(jiān)督工作要依靠科技進(jìn)步,推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟的設(shè)備診斷技術(shù),不斷提高監(jiān)督水平。
1.5電廠的技術(shù)監(jiān)督工作受山西電力試驗(yàn)研究院監(jiān)督管理。
1.6技術(shù)監(jiān)督工作必須認(rèn)真貫徹“集體公司”及上級(jí)有關(guān)部門(mén)制定的各項(xiàng)規(guī)程、制度,我廠有關(guān)制度與上級(jí)規(guī)定相矛盾時(shí),以上級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定為準(zhǔn)。
1.7本制度適用于霍州發(fā)電廠技術(shù)監(jiān)督工作。
2、機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1電廠成立技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)監(jiān)督工作。技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生技部,具體負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督的日常管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。電廠各專業(yè)成立專業(yè)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng),每月開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督活動(dòng)一次。電廠生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)為技術(shù)監(jiān)督的歸口管理部門(mén)。
2.2電廠技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé):
2.2.1根據(jù)上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定,制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的技術(shù)監(jiān)督制度及實(shí)施細(xì)則;
2.2.2組建專業(yè)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng),建立廠、車間、班組各級(jí)崗位的技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制;
2.2.3掌握本企業(yè)設(shè)備的運(yùn)行、檢修、缺陷和事故情況,發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)重大異;蚴鹿蕰r(shí),采取有效措施進(jìn)行處理,并及時(shí)向集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
2.2.4制定各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃,檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況,檢查、總結(jié)、考核企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作;
2.2.5組織技術(shù)監(jiān)督工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
2.3專業(yè)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的主要職責(zé):
2.3.1按照廠級(jí)技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組和當(dāng)?shù)仉娏υ囼?yàn)研究院的要求,認(rèn)真完成技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃,做好各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督的日常工作;
2.3.2認(rèn)真執(zhí)行反事故措施計(jì)劃,及時(shí)消除設(shè)備隱患;
2.3.3對(duì)于達(dá)不到監(jiān)督指標(biāo)的項(xiàng)目,立即向廠級(jí)技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,提出具體改進(jìn)方案或臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施,供領(lǐng)導(dǎo)決策。同時(shí),有權(quán)向集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)反映、匯報(bào);
2.3.4做好技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)儀器儀表的維護(hù)工作,確保技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目指標(biāo)的準(zhǔn)確有效;
2.3.5認(rèn)真記錄各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù),建立、建全設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督檔案。按時(shí)報(bào)送技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)報(bào)表;
2.3.6參加技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn),努力提高技術(shù)監(jiān)督水平。
3、技術(shù)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容和要求
3.1技術(shù)監(jiān)督的范圍和內(nèi)容:
3.1.1技術(shù)監(jiān)督的范圍包括電能、金屬、化學(xué)、絕緣、熱工、電測(cè)、環(huán)保、繼電保護(hù)、節(jié)能(包括水工)、振動(dòng)等方面。對(duì)影響設(shè)備健康水平、安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的重要參數(shù)、性能與指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、處理及評(píng)價(jià),以確保發(fā)電設(shè)備在良好狀態(tài)或允許范圍內(nèi)運(yùn)行。 3.1.2技術(shù)監(jiān)督工作是一項(xiàng)全過(guò)程、全方位的技術(shù)管理工作,應(yīng)貫穿于電廠生產(chǎn)、建設(shè)全過(guò)程,即包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、停備用,技術(shù)改造等整個(gè)過(guò)程。
3.2對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作的.要求:
3.2.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)監(jiān)督單位要提高對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,采用科學(xué)有效的手段,認(rèn)真開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督活動(dòng);
3.2.2技術(shù)監(jiān)督工作要健全技術(shù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。按監(jiān)督項(xiàng)目建立監(jiān)督網(wǎng),依據(jù)技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,做好技術(shù)監(jiān)督工作。建立技術(shù)責(zé)任制,實(shí)行簽字驗(yàn)收制度,做到責(zé)任到人,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé);
3.2.3要嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作,按期完成每一項(xiàng)監(jiān)督指標(biāo),提出監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷的處理意見(jiàn)及措施,使被監(jiān)督設(shè)備始終處于受控狀態(tài);
3.2.4要建立健全各種技術(shù)監(jiān)督工作檔案、規(guī)程、制度和技術(shù)資料。設(shè)備制造、安裝調(diào)試、運(yùn)行、檢修及技術(shù)改造等電廠建設(shè)和生產(chǎn)全過(guò)程的技術(shù)監(jiān)督原始檔案和技術(shù)資料,由廠檔案室統(tǒng)一保管,并確保其完整性和連續(xù)性。對(duì)被監(jiān)督設(shè)備應(yīng)有:3.2.4.1技術(shù)規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)和檢測(cè)周期;3.2.4.2相應(yīng)的檢測(cè)手段和診斷方法;
3.2.4.3全過(guò)程的技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)記錄。
3.2.5要不斷提高技術(shù)監(jiān)督人員的素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)技術(shù)監(jiān)督人員的教育和培訓(xùn),使技術(shù)監(jiān)督人員有較高的職業(yè)責(zé)任感和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)專業(yè)技術(shù)發(fā)展的需要。
3.3對(duì)技術(shù)監(jiān)督人員的要求:
3.3.1為保證技術(shù)監(jiān)督工作的連續(xù)性,各單位應(yīng)保持專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員的相對(duì)穩(wěn)定,技術(shù)監(jiān)督專職工程師工作調(diào)動(dòng),要辦理好技術(shù)檔案的交接手續(xù);
3.3.2各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員應(yīng)具有本專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟練掌握本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定,參加相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),做到持證上崗;
3.3.3愛(ài)崗敬業(yè),積極做好技術(shù)監(jiān)督工作,為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn);3.3.4參加電力試驗(yàn)研究院組織的各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督活動(dòng)。
3.4技術(shù)監(jiān)督工作報(bào)告制度
3.4.1每季度監(jiān)督項(xiàng)目及指標(biāo)完成情況,應(yīng)按各專業(yè)規(guī)定的格式于每季度后第一個(gè)月10日前,經(jīng)有關(guān)人員審核后,報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部及集團(tuán)公司在本區(qū)域的分支機(jī)構(gòu);并以書(shū)面形式上報(bào)廠技術(shù)監(jiān)督辦。廠技術(shù)監(jiān)督辦匯總后于10日前上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3.4.2每年1月5日前各專業(yè)應(yīng)將上一年度的技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,在1月10日前報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部及集團(tuán)公司在本區(qū)域的分支機(jī)構(gòu);并上報(bào)廠技術(shù)監(jiān)督辦。
3.4.3每年10月15日前,各專業(yè)應(yīng)將下一年度的技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃上報(bào)廠技術(shù)監(jiān)督辦。廠技術(shù)監(jiān)督辦匯總整理,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,在10月25日前報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部及集團(tuán)公司在本區(qū)域的分支機(jī)構(gòu);
3.4.4發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督設(shè)備出現(xiàn)異;蚴鹿,應(yīng)立即向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部及集團(tuán)公司在本區(qū)域的分支機(jī)構(gòu)和所委托的電力試驗(yàn)研究報(bào)告;3.5技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議制度
3.5.1電廠每季度召開(kāi)一次技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,檢查、布置、總結(jié)技術(shù)監(jiān)督工作,對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出處理意見(jiàn)和防范措施;
3.5.2各監(jiān)督專業(yè)每月召開(kāi)一次技術(shù)監(jiān)督分析會(huì),分析當(dāng)月監(jiān)督指標(biāo)完成情況、存在問(wèn)題以及解決措施。
3.6技術(shù)監(jiān)督工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度
電廠各監(jiān)督專業(yè)參加當(dāng)?shù)仉娏ρ芯吭航M織的技術(shù)監(jiān)督檢查評(píng)比,集團(tuán)公司對(duì)發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作的開(kāi)展情況進(jìn)行考核。電廠根據(jù)集團(tuán)公司的考核,結(jié)合廠內(nèi)一年來(lái)技術(shù)監(jiān)督情況,對(duì)在技術(shù)監(jiān)督工作中取得突出成績(jī)的單位和做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、集團(tuán)公司、電廠和電科院三方的關(guān)系
4.1集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)發(fā)電企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作,監(jiān)督并檢查發(fā)電企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作的完成情況。
4.2電廠和電科院的關(guān)系為技術(shù)監(jiān)督服務(wù)關(guān)系。技術(shù)監(jiān)督服務(wù)的內(nèi)容以雙方簽訂的技術(shù)監(jiān)督服務(wù)協(xié)議為準(zhǔn)。協(xié)議中要明確電力試驗(yàn)研究院,每季應(yīng)向集團(tuán)公司及集團(tuán)公司在本區(qū)域的分支機(jī)構(gòu),報(bào)告委托監(jiān)督服務(wù)的發(fā)電廠的技術(shù)監(jiān)督情況。電廠和電科院簽訂的技術(shù)監(jiān)督服務(wù)協(xié)議須報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部及集團(tuán)公司在本區(qū)域的分支機(jī)構(gòu)核備。
監(jiān)督管理制度8
第一章總則
第一條為加強(qiáng)食品安全管理,規(guī)范食品攤販經(jīng)營(yíng)行為,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的食品經(jīng)營(yíng)及對(duì)其監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱食品攤販,是指在固定店鋪以外設(shè)攤銷售食品(含現(xiàn)場(chǎng)制售即食食品和提供餐飲服務(wù))但未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的食品經(jīng)營(yíng)者。
第三條食品攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遵守城市市容管理及相關(guān)規(guī)定,保證經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。
第四條市縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。
市縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便群眾生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)以及國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)、改造適宜食品攤販經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所和街區(qū),并完善供水供電等相關(guān)配套設(shè)施,改善食品攤販經(jīng)營(yíng)條件,提高經(jīng)營(yíng)水平,保障食品安全。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)定并向社會(huì)公布食品攤販可以從事食品經(jīng)營(yíng)的區(qū)域和時(shí)段,負(fù)責(zé)食品攤位信息登記和管理、食品攤販信息公示卡發(fā)放,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)食品攤販的監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品攤販管理工作。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劃定或者指定區(qū)域內(nèi)食品攤販的食品安全實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的食品藥品監(jiān)督管理所具體承擔(dān)食品攤販?zhǔn)称钒踩娜粘1O(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和宣傳教育等職責(zé)。
第七條城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劃定或者指定區(qū)域以外,占用道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)食品、影響市容市貌的行為依法查處。
城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劃定或者指定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域的餐廚垃圾收運(yùn)、處置以及環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)依照各自職責(zé),依法對(duì)食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條鼓勵(lì)信用記錄良好的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與食品攤販的管理,開(kāi)展食品攤販集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和街區(qū)建設(shè),為食品攤販提供集中配送等食品安全保障服務(wù),引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中區(qū)域、固定場(chǎng)所、店鋪經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)食品攤販業(yè)者成立行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)食品攤販依法經(jīng)營(yíng)。
第二章設(shè)立與登記
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)當(dāng)?shù)厥称窋傌溄?jīng)營(yíng)區(qū)域規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮交通、噪聲、市容等因素,劃定或指定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域,確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。
幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口周邊200米范圍內(nèi)不得劃定或指定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段、攤位數(shù)量等信息向社會(huì)公開(kāi),并根據(jù)劃定區(qū)域的攤位實(shí)際可容納數(shù),按照公開(kāi)、公平、公正的原則,對(duì)攤位予以分配,并向社會(huì)公布。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外,根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,在不影響安全、交通、市容環(huán)境等情況下,指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在劃定的食品攤販集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志牌,明確場(chǎng)地管理者。
場(chǎng)地管理者應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)入場(chǎng)的食品攤販依法經(jīng)營(yíng),制定食品攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)的管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)品種和經(jīng)營(yíng)方式的管理,并為食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地提供必要的基本衛(wèi)生設(shè)施。
第十三條食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的管理者提供以下材料:
(1)食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表;
(2)攤主身份證明;
(3)從事接觸直接入口食品工作的經(jīng)營(yíng)人員的健康證明;
(4)依法經(jīng)營(yíng)書(shū)面承諾書(shū)。
食品攤販集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的管理者對(duì)食品攤販提交的信息予以登記,發(fā)放食品攤販信息公示卡,并將登記的信息報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
無(wú)場(chǎng)地管理者的,食品攤販按照本條第一款規(guī)定直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行信息登記,領(lǐng)取食品攤販信息公示卡。
食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表、食品攤販信息公示卡和依法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)樣式由市縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同城市管理行政執(zhí)法、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)制定。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販登記的信息通報(bào)所在地食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理等部門(mén)。
第十五條在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園、景區(qū)等場(chǎng)所設(shè)攤銷售食品(不含租用固定店鋪從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng))的,由場(chǎng)地管理者依照本辦法第十三條規(guī)定,對(duì)場(chǎng)內(nèi)食品攤販信息進(jìn)行登記,發(fā)放食品攤販信息公示卡,并將登記的信息報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第十六條食品攤販信息公示卡記載的食品品種、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化的,食品攤販應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原食品攤販信息公示卡登記單位辦理變更登記。
第十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位明顯位置張掛食品攤信息公示卡。食品攤販信息公示卡不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第三章經(jīng)營(yíng)要求
第十八條食品攤販應(yīng)當(dāng)在政府劃定或指定的區(qū)域和時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并實(shí)名經(jīng)營(yíng)。
第十九條食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)具備相應(yīng)的制售和儲(chǔ)存食品的設(shè)備、器具以及防曬、防雨、防塵、防蠅等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)保存所采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后30日,未明確保質(zhì)期的不少于60日;
(四)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(五)食品容器和包裝材料清潔、無(wú)毒、無(wú)害,符合衛(wèi)生要求和食品用包裝材料標(biāo)準(zhǔn),一次性使用的包裝容器和材料不得回收或循環(huán)使用;提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供符合食品安全要求的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具;
(六)提供即食食品的',應(yīng)當(dāng)具備食品安全要求的加熱、保溫或者冷藏條件;
(七)從事直接接觸入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明,患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事直接接觸入口食品的工作;從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)穿戴整潔,保持個(gè)人衛(wèi)生。
第二十條食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)來(lái)源不明的食品和使用來(lái)源不明的食品原料制作的食品;
(二)使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料制作的食品;
(三)超范圍、超限量添加食品添加劑或使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)制作的食品;
(四)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(五)涼拌菜、生食類食品、現(xiàn)制乳制品、裱花蛋糕等高風(fēng)險(xiǎn)食品;
(六)過(guò)期、霉變、腐敗變質(zhì)以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;
(七)國(guó)家或本省規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第二十一條食品攤販應(yīng)當(dāng)履行下列經(jīng)營(yíng)義務(wù):
(一)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,及時(shí)向集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地管理者或食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及食品原料,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)銷毀;
(二)配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn);
(三)發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,封存有關(guān)食品以及原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的,配合對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
(四)參加政府有關(guān)部門(mén)組織的食品安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。
第二十二條食品攤販經(jīng)營(yíng)不得影響道路暢通和交通安全,不得干擾周邊居民、學(xué)校和單位的正常生活和工作秩序,并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。
第二十三條食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集清理餐廚廢棄物等垃圾,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
第二十四條食品攤販不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù),不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第二十五條在國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定出臺(tái)前,小食店、小餐飲店的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。小食店、小餐飲店從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的有關(guān)要求,并由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。
本辦法所稱小食店是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,食品經(jīng)營(yíng)(含倉(cāng)儲(chǔ))面積在二十平方米以下(含二十平方米),為方便本地居民生活為主的食品銷售經(jīng)營(yíng)者,包括主營(yíng)或兼營(yíng)食品的小食品店、食雜店、小賣部、報(bào)刊亭、市場(chǎng)內(nèi)固定攤位等經(jīng)營(yíng)者。
本辦法所稱小餐飲店是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,加工經(jīng)營(yíng)面積五十平方米以內(nèi)(含五十平方米),從業(yè)人員少且多為家庭成員、條件簡(jiǎn)單,從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店等經(jīng)營(yíng)者(不含從事外賣、網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的餐飲服務(wù)者)。
第四章監(jiān)督管理
第二十六條市縣人民政府應(yīng)當(dāng)將食品攤販納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施。對(duì)食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性食品安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)組織食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、工商行政管理和環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品攤販監(jiān)督管理部門(mén),開(kāi)展食品攤販的日常管理,利用社區(qū)網(wǎng)格員等管理資源對(duì)食品攤販開(kāi)展經(jīng)常性巡查,對(duì)食品攤販的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并通報(bào)相關(guān)行政部門(mén)依法進(jìn)行查處。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品攤販管理工作,對(duì)在指定區(qū)域外經(jīng)營(yíng)的食品攤販進(jìn)行勸誡,引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中場(chǎng)所經(jīng)營(yíng),對(duì)食品攤販的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并通報(bào)相關(guān)行政部門(mén)依法進(jìn)行查處。
第二十八條食品攤販集中經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地管理者應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門(mén)對(duì)在其場(chǎng)內(nèi)的食品攤販進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)食品攤販有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告有關(guān)行政部門(mén)依法進(jìn)行查處。
第二十九條城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按照本辦法和市容市貌管理法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)食品攤販的監(jiān)督管理,依法查處違法行為。
第三十條環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織對(duì)食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域生活垃圾的收集、清掃和轉(zhuǎn)運(yùn),維持環(huán)境衛(wèi)生清潔。
第三十一條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品攤販納入年度食品抽樣計(jì)劃,對(duì)消費(fèi)者反映較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)結(jié)果和食品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食品攤販的監(jiān)督檢查制度,確定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管對(duì)象,通過(guò)隨機(jī)抽查、抽樣檢驗(yàn)等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,及時(shí)查處食品安全違法行為。
第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品攤販的誠(chéng)信檔案,詳細(xì)記錄食品攤販登記信息、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處以及食品抽檢結(jié)果等信息;對(duì)有不良信用記錄的食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次,同時(shí)將其名單及時(shí)向社會(huì)公告或者以其他形式曝光。
第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品攤販從業(yè)人員加強(qiáng)食品安全的教育和宣傳,督促其自覺(jué)遵守食品安全法律、法規(guī)。
第三十五條發(fā)生食品安全事故的,市縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理。
第三十六條工商行政管理、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴電話或者電子郵件地址,接受咨詢、投訴和舉報(bào)。屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)核實(shí)、處理并予以答復(fù);不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知并移交有權(quán)處理的部門(mén),有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)處理,不得推諉和再次移交。
鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人投訴舉報(bào)食品攤販違法經(jīng)營(yíng)食品行為。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),并負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)者保密。
第三十七條任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十八條各級(jí)人民政府及食品攤販管理的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法行政、文明執(zhí)法,堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合,引導(dǎo)食品攤販合法經(jīng)營(yíng),并為其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件,不得違規(guī)收取任何費(fèi)用。
任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為以及不規(guī)范執(zhí)法行為的,可以向其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的部門(mén)或者機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),涉嫌違法違紀(jì)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,處理結(jié)果及時(shí)向投訴、舉報(bào)者反饋。
第五章法律責(zé)任
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上二千元以下罰款:
(一)未按規(guī)定張掛食品攤販信息公示卡或公示卡所記載的信息與實(shí)際不符的;
(二)食品攤販信息公示卡記載的食品類別、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式、從業(yè)人員等信息發(fā)生變化未及時(shí)到原食品攤販信息公示卡登記單位辦理變更登記的;
(三)從事直接接觸入口食品工作的人員個(gè)人衛(wèi)生不符合本辦法規(guī)定或無(wú)有效健康證明的;
(四)不參加政府有關(guān)部門(mén)組織的食品安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處二百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,處二千元以上五千元以下罰款:
(一)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)登記并取得食品攤販信息公示卡的;
(二)食品經(jīng)營(yíng)的設(shè)施設(shè)備、用水、洗滌劑、消毒劑、食品容器和包裝材料等不符合本辦法規(guī)定的;
(三)未按要求保存所采購(gòu)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)和憑證的;
(四)不配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查和食品抽樣檢驗(yàn)的。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,并由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡:
(一)將食品攤販信息公示卡轉(zhuǎn)讓、出租、出借的;
(二)經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的;
(三)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,未履行報(bào)告義務(wù),或者對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及食品原料未主動(dòng)配合銷毀的;
(四)發(fā)生食品安全事故,未履行本辦法規(guī)定的義務(wù)的。
食品攤販履行了本辦法規(guī)定的進(jìn)貨索要憑證等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰。
第四十三條食品攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本辦法規(guī)定受到責(zé)令改正,或警告、罰款等行政處罰的,由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡。
第四十四條食品攤販違反本辦法規(guī)定,不遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的,由城市管理行政執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門(mén)按相關(guān)規(guī)定處罰。
第四十五條食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的,由食品藥品監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,并處五千元以上二萬(wàn)以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,并由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡。
第四十六條食品攤販場(chǎng)地管理者違反本辦法規(guī)定,未對(duì)在其場(chǎng)內(nèi)的食品攤販進(jìn)行登記,或者未履行報(bào)告義務(wù)的,由食品藥品監(jiān)管部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)以下罰款。
第四十七條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),在監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十八條本辦法自年月日起施行。
監(jiān)督管理制度9
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、條例、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定, 結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)要求,特修訂和制定本制度。
第二條 本制度適用于中國(guó)石油化工集團(tuán)公司所屬企業(yè)、合資及合作開(kāi)發(fā)等企業(yè)。
第三條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)是集團(tuán)公司安全管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)有關(guān)職能部門(mén)對(duì)所屬企業(yè)、合資及合作開(kāi)發(fā)等企業(yè),實(shí)行全面監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)在安全環(huán)保局。安全環(huán)保局是安全監(jiān)督管理的歸口管理部門(mén),其他職能部門(mén)按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好相應(yīng)的安全管理工作。
第四條 集團(tuán)公司的`安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”,實(shí)行“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的安全管理原則。
第五條 集團(tuán)公司全面推HSE管理體系,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理制度是HSE管理體系的重要支撐,職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的全面落實(shí),才能追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境,創(chuàng)國(guó)際一流的HSE業(yè)績(jī)。
第六條 各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工應(yīng)提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),按照“管生產(chǎn)應(yīng)管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,講政治、講法律,與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),以人為本,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
第七條 本制度未做出要求和規(guī)定的,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的規(guī)定和要求。
第八條 直屬企業(yè)根據(jù)本制度的要求,結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第九條 本制度從20xx年5月1日起施行,解釋權(quán)屬于集團(tuán)公司安全環(huán)保局。
監(jiān)督管理制度10
工程施工工期較長(zhǎng)時(shí),季節(jié)性施工對(duì)該工程影響很大。因此,做好季節(jié)性施工安全監(jiān)理工作很重要。
1.雨季施工安全監(jiān)督管理
1)監(jiān)督施工單位在雨施前對(duì)主要施工人員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)及安全培訓(xùn)并做好記錄。施工中加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)及安全措施落實(shí)情況的檢查及督導(dǎo)。
2)監(jiān)督施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)進(jìn)行絕緣搖測(cè),保證雨季施期間的.用電安全。將明敷電纜采用架設(shè)方式,不得攀伏于安全護(hù)欄、腳手架或明鋪在地上。
3)雨季施工要求施工單位及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的生活及建筑垃圾。
4)要求施工單位加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生的管理,食堂內(nèi)不得出現(xiàn)蚊蠅,生、熟食要分開(kāi),每日必須對(duì)食堂衛(wèi)生整理。
5)要求施工單位按現(xiàn)場(chǎng)情況劃分安全及文明施工責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)其內(nèi)部的安全、衛(wèi)生、材料碼放等,管理人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。
2.冬季施工,由于昆明地區(qū)下雨少,因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和防火措施落實(shí)到位。工地堅(jiān)持文明施工,在“四口'位置設(shè)置防墜落裝置、欄桿等。
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為全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定,體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開(kāi)、公正和透明原則,進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,充分履職,嚴(yán)格追責(zé),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我站實(shí)際,制定本制度。
第一條 質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實(shí)施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組,監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過(guò)程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長(zhǎng)的直接負(fù)責(zé)下開(kāi)展工作。
第二條 以下監(jiān)督工作,應(yīng)由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加:
、俦O(jiān)督交底;
、趯(duì)違法、違規(guī)行為的處理;
③分部、子分部工程中間驗(yàn)收及單位工程驗(yàn)收監(jiān)督;
、芄こ藤|(zhì)量事故調(diào)查處理;
、菝吭碌墓さ噩F(xiàn)場(chǎng)巡查;
⑥其他行政執(zhí)法行為。
第三條 監(jiān)督文書(shū)及監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名,監(jiān)督文書(shū)中若涉及實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問(wèn)題的處理,應(yīng)由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見(jiàn),由站分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能下達(dá)處理決定書(shū),站分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需提交站務(wù)會(huì)研究的,由站務(wù)會(huì)議研究后再下達(dá)處理決定書(shū)。
本條款中重大問(wèn)題是指以下情形之一:①對(duì)責(zé)任單位記不良行為記錄或嚴(yán)重不良行為記錄的;②對(duì)中心城市重點(diǎn)項(xiàng)目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書(shū)的;③對(duì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書(shū)的。
第五條 督查指導(dǎo)科在站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組成抽查巡查小組,對(duì)各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。
第六條 質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員,對(duì)正常管理項(xiàng)目必須每月至少2次到項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對(duì)實(shí)行差別化管理的項(xiàng)目,每月至少3次到項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查,對(duì)非正常監(jiān)督項(xiàng)目(重點(diǎn)項(xiàng)目)每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處,并將所有項(xiàng)目監(jiān)督管理情況及時(shí)登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺(tái)。對(duì)非正常監(jiān)督項(xiàng)目存在的重大安全隱患、嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,要形成專題調(diào)查報(bào)告,報(bào)站務(wù)會(huì)研究,并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
第七條 嚴(yán)把建設(shè)工程開(kāi)工安全條件審查關(guān)。
1、監(jiān)督科在接到項(xiàng)目開(kāi)工安全條件審查申請(qǐng)后,分管領(lǐng)導(dǎo)要委派安全監(jiān)督員,在5個(gè)工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查制度》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地安全生產(chǎn)條件核查,符合要求的簽署審查意見(jiàn);對(duì)不具備開(kāi)工安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目,要一次性告知下發(fā)整改意見(jiàn),整改復(fù)查合格后簽署審查意見(jiàn);
2、對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實(shí)行面簽并加蓋手印存檔,對(duì)不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知,開(kāi)工條件審查不允許通過(guò);
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在深基坑或項(xiàng)目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的,開(kāi)工前項(xiàng)目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定,形成鑒定資料和影像檔案;開(kāi)工后必須要求施工單位委托第三方觀測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行定期觀測(cè),并定期公示觀測(cè)數(shù)據(jù);。
4、項(xiàng)目在申請(qǐng)開(kāi)工安全條件審查前必須完成項(xiàng)目施工圍擋、車輛沖洗平臺(tái)和進(jìn)出場(chǎng)道路的硬化,圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標(biāo)語(yǔ),九牌二圖和《xx建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全十項(xiàng)管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺(tái),具體施工標(biāo)準(zhǔn)按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。
本條九牌二圖是:①工程項(xiàng)目概況牌;②責(zé)任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌;③安全生產(chǎn)制度牌;④消防保衛(wèi)制度牌;⑤文明施工牌;⑥建筑節(jié)能公示牌;⑦重大危險(xiǎn)源識(shí)別牌;⑧規(guī)劃審批牌;⑨五方責(zé)任主體牌;⑩質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理和安全達(dá)標(biāo)圖;○11施工平面布置圖。
第八條 對(duì)建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實(shí)行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報(bào)告,登錄信息平臺(tái)匯總,并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。
1、建設(shè)工程項(xiàng)目及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查責(zé)任交底制度;
2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督交底制度;
4、基坑(深基坑)支護(hù)及土方工程安全監(jiān)督交底制度;
5、模板(高支模)工程安全監(jiān)督交底制度;
6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度;
7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度;
8、腳手架(懸挑腳手架、附著升降腳手架、門(mén)式腳手架等)安全監(jiān)督交底制度;
9、建筑起重機(jī)械(施工升降機(jī)、塔吊物料提升機(jī)等)安全監(jiān)督交底制度;
10、臨時(shí)用電及小型機(jī)具安全監(jiān)督交底制度。
11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護(hù)安全監(jiān)督交底制度。
第九條 建筑工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督抽測(cè)制度
1、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)的頻率:面積小于1萬(wàn)平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測(cè)不少于1層且不少于10套;10層及其以上的不少于2層且不少于20套;30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套;每層每個(gè)抽測(cè)項(xiàng)目不少于2個(gè)構(gòu)件;并采取實(shí)體檢測(cè)方式。
2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員,必須對(duì)質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查,形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺(tái);經(jīng)抽測(cè)對(duì)工程質(zhì)量確有懷疑的,由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》,責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)結(jié)果不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的工程,應(yīng)提出經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意的處理方案,經(jīng)監(jiān)督小組會(huì)同意后進(jìn)行處理,處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對(duì)有關(guān)資料復(fù)查、備案并錄入建筑信息平臺(tái);工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)的主要項(xiàng)目:
、佻F(xiàn)場(chǎng)使用商品混凝土情況。對(duì)混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查,對(duì)商品混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)塌落度檢測(cè)記錄進(jìn)行抽查,加大對(duì)原材料的抽檢力度和加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室的延伸監(jiān)督,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊留置和標(biāo)養(yǎng)、同條件養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試件行為或施工單位使用無(wú)資質(zhì)的'商品混凝土,必須立即下發(fā)《工程停整通知》,責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè),檢測(cè)一般構(gòu)件數(shù)量原則上每層不不少于30%,所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)件必須全數(shù)檢測(cè)。
、诔兄亟Y(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件軸線、幾何尺寸情況;
、壑饕芰︿摻顢(shù)量、位置及鋼筋保護(hù)層厚度情況;
④現(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)混凝土壓頂情況;
、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況;
、迬、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗(yàn)收前嚴(yán)禁粉刷;如翻邊為二次澆搗應(yīng)對(duì)預(yù)留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
、弑仨殞(duì)屋面外墻的淋水試驗(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。
第十條 監(jiān)督項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及文明施工情況。
1、在項(xiàng)目辦理開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查時(shí),應(yīng)核查四方監(jiān)管協(xié)議,以及撥付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的情況。
2、按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場(chǎng)圍擋、沖洗平臺(tái)、揚(yáng)塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查,安全防護(hù)文明施工措施落實(shí)到位情況。
3、根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度,分階段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)建設(shè)單位安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)撥付不及時(shí)、施工項(xiàng)目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的責(zé)令停止施工,并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)單位和人員不良行為記錄。
第十一條 監(jiān)督重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制管理情況。
1、對(duì)施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部共同識(shí)別確認(rèn)后報(bào)送的項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行核驗(yàn)、建立管理臺(tái)帳。重大危險(xiǎn)源應(yīng)將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時(shí)用電、安全防護(hù)、洞口及臨邊防護(hù)作為重點(diǎn)管理。
2、對(duì)抽檢項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,并核查施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部日常對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源適時(shí)過(guò)程監(jiān)控措施的檢查及整改落實(shí)情況。同時(shí)抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢(shì)適時(shí)組織項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制的專項(xiàng)檢查等落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任的情況。
3、對(duì)施工項(xiàng)目部制定的重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案、措施不能滿足項(xiàng)目實(shí)際防控要求或施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí),造成項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源處于非受控狀態(tài)的,及時(shí)責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即責(zé)令停工整改,并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對(duì)處于非受檢狀態(tài)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號(hào)。
第十二條 監(jiān)督項(xiàng)目分部(子分部)驗(yàn)收情況;
1、驗(yàn)收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程中,必須落實(shí)項(xiàng)目五方責(zé)任主體負(fù)責(zé)人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收活動(dòng),否則,即可認(rèn)定驗(yàn)收人員資格不符,不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督條件,由監(jiān)督組長(zhǎng)宣布擇日重新組織驗(yàn)收監(jiān)督;監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真審查參建各方人員資格及證書(shū)(原件或有效復(fù)印件)。
2、驗(yàn)收監(jiān)督組可采取分組的方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強(qiáng)條”的實(shí)施;重點(diǎn)抽查梁柱節(jié)點(diǎn)、懸挑構(gòu)件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。
3、驗(yàn)收監(jiān)督不通過(guò)的項(xiàng)目,責(zé)令整改。需對(duì)存在的各類較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題徹底整改后,擇日重新組織驗(yàn)收監(jiān)督。驗(yàn)收監(jiān)督不通過(guò)的工程,不得進(jìn)行下一道工序的施工,如有違反,監(jiān)督科應(yīng)責(zé)令整改并視具體情況對(duì)主要責(zé)任方下發(fā)“嚴(yán)重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。
第十三條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求
1、依據(jù)x建建〔20xx〕x號(hào)《xx省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法》和湘建建[20xx]44號(hào)《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動(dòng)態(tài)評(píng)定工作不得少于1次,市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量,其施工進(jìn)度應(yīng)完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個(gè)月以上的工程項(xiàng)目,開(kāi)工前應(yīng)做分部工程階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定。
2、各階段性質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行檢查。
①建筑工地建筑圍擋外必須整潔、美觀,所粘掛的宣傳標(biāo)語(yǔ)應(yīng)無(wú)破損和污染;施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出大門(mén)和車輛沖洗平臺(tái)必須配備專職人員;主次干道必須通順,施工場(chǎng)地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施;
、谏顓^(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場(chǎng)、攪拌場(chǎng)(砂漿),鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化;建筑材料、構(gòu)件、料具必須按總平面圖堆放,堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標(biāo)牌;
、勖窆に奚嵘钣闷贩胖谜R,宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時(shí)清理,并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材;食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求,辦理相關(guān)許可證,從業(yè)人員必須辦理健康證;
、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆,剪刀撐、臨邊防護(hù)欄桿必須刷紅白相間油漆;懸挑架首層必須封閉,并在外設(shè)置分層帶,分層帶必須刷紅白相間油漆;
⑤施工現(xiàn)場(chǎng)首層必須封閉施工,所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。工地樓層和外架無(wú)建筑垃圾,如其他特殊原因無(wú)法外運(yùn),必須集中碼堆或裝袋處理
3、對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組復(fù)查情況加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查,對(duì)階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定不合格的工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施差別化管理,并分別對(duì)施工、監(jiān)理下達(dá)督辦函,對(duì)單位責(zé)任人進(jìn)行約談,同時(shí)要求施工單位在7個(gè)工作日內(nèi)重新申報(bào)施工階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定,評(píng)定合格,方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項(xiàng)目施工階段性動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果和分項(xiàng)評(píng)分會(huì)及時(shí)錄入《xx省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管信息平臺(tái)》,以確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、同步。
第十四條 責(zé)任追究
1、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責(zé)任追究辦法》的相關(guān)要求對(duì)市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任人履職情況進(jìn)行督查,對(duì)不作為、慢作為、亂作為以及違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。
2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地,在省檢、市檢或站督查科月度考核中,項(xiàng)目考核為“基本合格”或“不合格的”,進(jìn)行全站通報(bào)批評(píng),并由站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)督人進(jìn)行質(zhì)詢談話;連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的,對(duì)監(jiān)督人員實(shí)施差別化考核,考核其監(jiān)督全部項(xiàng)目,并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績(jī)效工資;連續(xù)三次或已實(shí)施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時(shí)仍達(dá)不到合格要求的采取離崗學(xué)習(xí)措施;離崗學(xué)習(xí)后仍達(dá)不到要求的,取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格,并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。
監(jiān)督管理制度12
一、根據(jù)《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《山東省藥品使用條例》等有關(guān)規(guī)定制定。
二、藥品采購(gòu)工作由具有藥師以上藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱的人員負(fù)責(zé),在山東省藥械集中采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu)藥品,所采購(gòu)藥品必須符合兩票制等國(guó)家規(guī)定的要求。
三、藥品必須向取得合法證照的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品流通企業(yè)進(jìn)貨,事先與供貨企業(yè)簽訂藥品質(zhì)量保證協(xié)議,屬于首營(yíng)企業(yè)的須同時(shí)向其索取合法證照,審核后歸檔。
四、對(duì)與本單位進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系的供貨單位,向其索取以下資料:
1、加蓋供貨單位原印章的《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
2、加蓋供貨單位原印章的所銷售藥品的批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件;
3、加蓋供貨單位原印章和企業(yè)法定代表人印章(或者簽名)的授權(quán)書(shū)復(fù)印件。授權(quán)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)銷售藥品的品種、地域、期限、銷售人員的身份證號(hào)碼;
4、藥品銷售人員的'身份證復(fù)印件;
5、供貨單位開(kāi)具的標(biāo)明供貨單位名稱、藥品名稱、生產(chǎn)廠商、批號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容的銷售憑證。
6、購(gòu)進(jìn)進(jìn)口藥品時(shí),除應(yīng)向供貨單位索取上述資料外,還應(yīng)當(dāng)索取加蓋供貨單位原印章的《進(jìn)口藥品通關(guān)單》復(fù)印件。
五、購(gòu)進(jìn)藥品,必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)收人員要逐批驗(yàn)明藥品的包裝、規(guī)格、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、合格證明和其他標(biāo)識(shí);不符合規(guī)定要求的,不得購(gòu)進(jìn)。
1、應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)、完整的藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,做到票、帳、物相符。藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄應(yīng)包括藥品的通用名稱、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、批準(zhǔn)文號(hào)、供貨單位、購(gòu)進(jìn)數(shù)量、購(gòu)進(jìn)日期、驗(yàn)收結(jié)論及驗(yàn)收人簽名等內(nèi)容。購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄保存至超過(guò)藥品有效期1年,但不得少于3年。
2、購(gòu)進(jìn)麻醉性藥品、精神性藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊管理的藥品,應(yīng)當(dāng)從具有相應(yīng)資格的藥品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)。
3、購(gòu)進(jìn)需要保持冷鏈運(yùn)輸條件的疫苗等藥品,應(yīng)當(dāng)檢查運(yùn)輸條件是否符合要求并作好記錄;對(duì)不符合運(yùn)輸條件要求的,應(yīng)當(dāng)拒絕接收。
六、采購(gòu)員做到及時(shí)收集市場(chǎng)需求信息,科學(xué)組織貨源,以銷定進(jìn),勤進(jìn)快銷,保證合理庫(kù)存。
監(jiān)督管理制度13
一、師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制度
學(xué)校把師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每一位教師,具體的各項(xiàng)事務(wù)均由專人負(fù)責(zé),力求做到責(zé)任明確,無(wú)死角、無(wú)漏洞、無(wú)空白。
二、師德師風(fēng)互助制度
學(xué)校挑選師德好,業(yè)務(wù)強(qiáng),思想道德修養(yǎng)高的教師助個(gè)別易犯錯(cuò)誤、脾氣暴躁、性格內(nèi)向、易沖動(dòng)自控能力差和剛參加工作的年輕教師,主要從安全、師德等方面對(duì)其進(jìn)行思想教育,主要是了解他們的工作情況和思想動(dòng)向,及時(shí)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題或不良思想趨向。重問(wèn)題必須及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng),并作及時(shí)處理。
三、師德師風(fēng)學(xué)習(xí)制度
學(xué)校利用教師例會(huì),對(duì)教師進(jìn)行師德教育,并組織學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)知識(shí),讓每一位教職工明白:作為一位人民教師應(yīng)該努力做好什么,不能做什么,而且每位教師都要有學(xué)習(xí)筆記。
四、師德師風(fēng)督促制度
1、學(xué)校的師德師風(fēng)建設(shè)由全體教職工相互監(jiān)督、學(xué)生監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,并設(shè)有公開(kāi)監(jiān)督電話。
2、定期聽(tīng)取社會(huì)人士對(duì)學(xué)校師德建設(shè)的評(píng)議。學(xué)校成立“家長(zhǎng)員會(huì)”,開(kāi)展家長(zhǎng)、學(xué)生評(píng)價(jià)老師,老師評(píng)價(jià)學(xué)校行政的活動(dòng),多方聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議,制訂整改措施,并限期整改到位。
3、學(xué)校行政干部、教職工凡發(fā)現(xiàn)有教師違紀(jì)、違法犯罪現(xiàn)象不論是否屬于自己的直接工作范圍,都必須向?qū)W校有關(guān)人員映,凡視而不見(jiàn),推縱容、任其發(fā)展的,學(xué)校將按照情節(jié)和后果加以責(zé)任追究。
4、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí),學(xué)生一旦自身合法權(quán)益受到威脅或侵害要立即舉報(bào),爭(zhēng)取保護(hù)。
五、師德師風(fēng)考評(píng)制度
學(xué)校堅(jiān)持做好每日巡查。每月和每學(xué)期的師德考核工作,堅(jiān)持由學(xué)?己思皩W(xué)生、教師評(píng)議相結(jié)合的方式。堅(jiān)持把教職工師德考核的結(jié)果納入教師教學(xué)年段崗位考核和教師的職稱年度考核內(nèi)容,與教師崗位聘任、晉職晉級(jí)、提干評(píng)優(yōu)等切身利益掛鉤。
六、師德師風(fēng)評(píng)議制度
學(xué)校在每學(xué)期期末放假前或下半年開(kāi)學(xué)前,集中對(duì)全校教職工師德師風(fēng)進(jìn)行評(píng)議,通過(guò)教師自我總結(jié)剖析和日常工作情況記錄,查找學(xué)校師德師風(fēng)管理和教師遵守師德師風(fēng)規(guī)范等方面的不足,制訂整改措施,督促落實(shí),提高教師的師德師風(fēng)水平。
七、師德師風(fēng)獎(jiǎng)懲制度
學(xué)校每年評(píng)選表彰一次師德先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)教師。學(xué)校每學(xué)期評(píng)選表彰師德師風(fēng)優(yōu)秀教師一次,報(bào)告師德師風(fēng)建設(shè)中優(yōu)秀教師的典型事跡,作好宣傳,擴(kuò)影響。如:評(píng)選學(xué)!拔拿靼嗉(jí)集體”“優(yōu)秀班主任”、“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”等。
八、預(yù)防和杜絕教師犯罪制度
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。預(yù)防和杜絕教師犯罪。學(xué)校將杜絕教師犯罪納入師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,把杜絕教師犯罪的責(zé)任分解給每一個(gè)年段或每一位教職工,形成有效的防范機(jī)制。
2、認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防和杜絕教師犯罪的教育活動(dòng)。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《師德師風(fēng)學(xué)校制度》,認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條款、職業(yè)道德規(guī)范和準(zhǔn)則等相關(guān)內(nèi)容。
3、加強(qiáng)教師管理,嚴(yán)格規(guī)范教師行為。每位教職工必須嚴(yán)格遵守學(xué)校十項(xiàng)教學(xué)禁令。
4、加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)教育,強(qiáng)化教師對(duì)每一個(gè)學(xué)生的保護(hù)意識(shí)。學(xué)校結(jié)合中小學(xué)生安全知識(shí)教育,廣泛開(kāi)展學(xué)生自我防范、保護(hù)、救護(hù)能力的教育活動(dòng),重點(diǎn)抓好學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,不斷增強(qiáng)學(xué)生的'道德修養(yǎng)和自我保護(hù)的能力。
5、加強(qiáng)監(jiān)督、及時(shí)報(bào)告,認(rèn)真處理。學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行《師德師風(fēng)監(jiān)督制度》,完善校內(nèi)教職工相互監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督制度。學(xué)校教職工一旦發(fā)現(xiàn)有教師犯罪的必須按照《師德師風(fēng)監(jiān)督制度》的規(guī)定進(jìn)行處理和報(bào)告,否則將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
九、師德師風(fēng)責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究制度
教職工發(fā)生不遵守師德師風(fēng)規(guī)范的行為,根據(jù)上級(jí)文件精神,按以下制度進(jìn)行責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究:
1、違師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)較重,造成的后果影響較小的,對(duì)當(dāng)事人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、限期改正,當(dāng)年年度考核評(píng)定為基本稱職及以下,并不得參加評(píng)優(yōu)、晉級(jí)和正常晉升工資。
2、違師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)惡劣,構(gòu)成犯罪事實(shí)的,上報(bào)上級(jí)部門(mén),由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
2、學(xué)校師德師風(fēng)管理制度
為加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提高全體教師的職業(yè)道德修養(yǎng),樹(shù)立“依法執(zhí)教、廉潔從教、為人師表”的思想,進(jìn)一步明確我校全體教職工師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)有的責(zé)任,切實(shí)提升我校教師的整體形象,特制定《xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)制度》,全體教職工應(yīng)在以下方面認(rèn)真履行職責(zé):
1、自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)教育教學(xué)法律法規(guī),特別是要重溫《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等的關(guān)政策法規(guī),做到學(xué)法、知法、守法、用法,提高自身的法律法規(guī)意識(shí)。嚴(yán)格遵守國(guó)家政策法規(guī),依法治教,從自身做起,從源頭根治一切違法違紀(jì)違規(guī)行為。
2、增強(qiáng)法制觀念,加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),遵守國(guó)家的法制法規(guī),提高依法從教的水平,不參與賭博和迷信等違法活動(dòng),堅(jiān)決抵制偽科學(xué)和組織的滲透。
3、要潔身自好,杜絕任何形式的有償家教行為,更不得以學(xué)校名義舉辦培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班或參與其中的教學(xué)活動(dòng),不得利用工作之便向?qū)W生宣傳或組織學(xué)生參加校外的補(bǔ)課。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有以上行為者,學(xué)校將根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至解除聘用合同。
4、為人師表,廉潔從教。各班主任舒范收費(fèi)行為的.直接責(zé)任人,必須嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和服務(wù)性收費(fèi)政策,所收費(fèi)項(xiàng)必須使用上級(jí)統(tǒng)一印制的收費(fèi)憑證,并做到全額上交。不得擅自向?qū)W生推銷報(bào)刊、教輔用書(shū)及其他商品。在沒(méi)有上級(jí)主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)同意的條件下不得以任何借口向?qū)W生收取費(fèi)用。不得利用教師地位謀取個(gè)人利益,不得以任何借口收取學(xué)生財(cái)物。
5、增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,刻苦鉆研教學(xué)業(yè)務(wù),積極進(jìn)行教學(xué),嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高教學(xué)質(zhì)量。積極參加教育教學(xué)科研活動(dòng)和課題研究,切實(shí)提高研究的針對(duì)性和實(shí)效性,以解決教學(xué)的實(shí)際問(wèn)題和提高自身能力,努力成為科研型教師。任課教師遵守教學(xué)計(jì)劃,維護(hù)和優(yōu)化課堂秩序,保證教學(xué)時(shí)間,嚴(yán)格教學(xué)和考試紀(jì)律,對(duì)自由散漫、徇私舞弊作風(fēng)。
6、熱愛(ài)學(xué)生,尊重學(xué)生人格,不諷刺,不挖苦學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生,堅(jiān)持正確、全面評(píng)價(jià)學(xué)生,不公開(kāi)學(xué)生考試排名結(jié)果,不歧視后進(jìn)生,建立、和諧的師生關(guān)系,既關(guān)心學(xué)生在校的表現(xiàn),也要關(guān)心學(xué)生在家庭生活和社會(huì)上的表現(xiàn)。教師要經(jīng)常深入學(xué)生,了解學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)情況,結(jié)合教學(xué)工作主動(dòng)熱情地做學(xué)生的思想工作,真正做學(xué)生的良師益友。
7、尊重學(xué)生家長(zhǎng),主動(dòng)傾聽(tīng)家長(zhǎng)對(duì)教育教學(xué)工作的意見(jiàn),不訓(xùn)斥、指責(zé)家長(zhǎng),不接受家長(zhǎng)的宴請(qǐng)或饋贈(zèng),不利用職務(wù)之便謀取私利。
8、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),嚴(yán)以律己,寬以待人,從學(xué)校整體利益考慮問(wèn)題,待人誠(chéng)懇不虛偽,不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話,不散布不負(fù)責(zé)任的言論,杜絕有損于同志的言行,光明正,堅(jiān)持團(tuán)結(jié),勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。關(guān)心集體,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),不傳播、擴(kuò)散小道消息,不做有損學(xué)校的事。對(duì)學(xué)校所分配的工作,不推諉,不敷衍,團(tuán)結(jié)一心,共謀學(xué)校發(fā)展。
9、遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到,不早退,按時(shí)上課,不拖課,嚴(yán)禁工作日飲酒,嚴(yán)禁在教室或會(huì)場(chǎng)內(nèi)使用手機(jī)等通訊工具,嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),對(duì)無(wú)故曠課曠工的將按學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
10、全體教師在任何場(chǎng)合都應(yīng)該注意自己的師表形象,使用文明語(yǔ)言,作風(fēng)正派,彬彬有禮,衣著整潔得體方,舉止文明,模范地遵守公共道德,注重身教。以自己的優(yōu)良道德品行和形象熏陶感染學(xué)生。
11、凡出現(xiàn)師德師風(fēng)差的教師,影響教師形象的,對(duì)當(dāng)事人給予全校通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)職、晉級(jí)資格,情節(jié)嚴(yán)重者,報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)給予政紀(jì)處分,直至法紀(jì)處理。
12、每位教師都要自覺(jué)增強(qiáng)師德師風(fēng)意識(shí),確立師風(fēng)師德觀念,按師風(fēng)師德規(guī)范嚴(yán)格自警自律。教師的師德表現(xiàn)和師風(fēng)狀況納入學(xué)校目標(biāo)管理重要內(nèi)容,作為教師聘任、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)和考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。每年教師節(jié),學(xué)校要表彰一批師德師風(fēng)表現(xiàn)出色的教師,頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),并且給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)!
監(jiān)督管理制度14
為了規(guī)范學(xué)校校舍安全管理工作,減少因校舍發(fā)生的不安全事故,牢固樹(shù)立“安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的思想,以對(duì)學(xué)生人身安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感、使命感,全面加強(qiáng)學(xué)校的安全檢查、整治工作,做到警鐘常鳴,常抓不懈。特制訂以下制度:
1、校舍安全檢查的范圍為學(xué)校教學(xué)用房、辦公用房、生活用房、廁所、道路、圍墻、配電房、實(shí)驗(yàn)室、電腦室、倉(cāng)庫(kù)、車棚等各項(xiàng)建筑設(shè)施。
2、成立校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,總務(wù)處、安全處為校舍安全檢查的職能部門(mén),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)校舍安全工作檢查、落實(shí)工作,做到校舍安全工作事事有人抓,處處有人管,不留死角。要堅(jiān)持對(duì)校舍做到“六查六看”,即查墻基看下陷風(fēng)化;查墻體看傾斜裂縫;查屋架看斷裂蟲(chóng)蛀;查流水看排水通暢;查校外四周看危及師生安全因素;查死角看隱患。
3、實(shí)行一票否決制。認(rèn)真執(zhí)行校舍安全檢查工作制度,對(duì)學(xué)校安全工作檢查、整改不力的教職員工取消年終先進(jìn)的評(píng)比資格。
4、堅(jiān)持定期檢查和突擊檢查相結(jié)合,全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。每學(xué)期對(duì)校舍進(jìn)行一次全面的安全檢查,在風(fēng)、汛、雨、冰季進(jìn)行突擊性檢查。
5、做好校舍安全設(shè)施建設(shè)。特別是消防、電路、下水道、安全通道、計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等的'安全器材和標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線的建設(shè)工作。
6、學(xué)校定期組織師生學(xué)習(xí)校舍安全防范常識(shí)和安全防范技能。對(duì)校舍安全隱患和事故的發(fā)現(xiàn)和發(fā)生及時(shí)做好逐級(jí)上報(bào)、排除和積極處理工作。
7、每次安全檢查均做好書(shū)面文字記錄,作為校舍檔案保存?zhèn)洳。發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞、蛀蟲(chóng)、腐爛或其它重大險(xiǎn)情的及時(shí)書(shū)面報(bào)告,及時(shí)研究落實(shí)維修措施;對(duì)經(jīng)技術(shù)鑒定為危房的一律封房停用或維修。
監(jiān)督管理制度15
一、責(zé)任制度
各單位要將師德師風(fēng)建設(shè)情況納入單位目標(biāo)管理考核之中,將師德師風(fēng)建設(shè)作為提升人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、事業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)和載體。各學(xué)校校長(zhǎng)是師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管師德師風(fēng)建設(shè)的的副校長(zhǎng)(或書(shū)記)為主管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)主要責(zé)任。對(duì)因教育管理不力造成重師德問(wèn)題的,對(duì)單位、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人在評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行一票否決。對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)重問(wèn)題隱瞞不報(bào),不如實(shí)報(bào)告、不按時(shí)報(bào)告、干擾和阻撓如實(shí)報(bào)告的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、會(huì)議制度
學(xué)校班子每學(xué)期至少要召開(kāi)2次師德師風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議,分析、研究、安排、總結(jié)師德師風(fēng)工作;學(xué)校每年要召開(kāi)一次全校教職員工參加的師德師風(fēng)建設(shè)會(huì),要將師德師風(fēng)建設(shè)貫穿到各項(xiàng)工作之中。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
各校每月至少要組織1次教師全員參加的師德師風(fēng)培訓(xùn)。教師要自覺(jué)參加繼續(xù)教育培訓(xùn),并完成規(guī)定學(xué)時(shí),按時(shí)取得培訓(xùn)合格證。今后,凡教師培訓(xùn)都必須講師德、必須講教師禮儀。要把師德師風(fēng)學(xué)習(xí)作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)提高廣教師的師德師風(fēng)水平。
四、談心制度
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常找教職員工談心,了解他們的工作和思想狀況,助解決實(shí)際困難,構(gòu)建和諧和校園文化。
五、檔案制度
學(xué)校要為每一位教職工建立師德師風(fēng)檔案,專門(mén)記載教師師德師風(fēng)表現(xiàn)情況。其內(nèi)容為:教師的個(gè)人簡(jiǎn)歷、師德師風(fēng)考核情況、師德師風(fēng)承諾書(shū)或責(zé)任狀、師德師風(fēng)學(xué)習(xí)體會(huì)和演講材料、個(gè)人總結(jié)、獎(jiǎng)懲情況等。師德師風(fēng)檔案不僅要如實(shí)記載教師在師德師風(fēng)方面取得的成績(jī),而且要如實(shí)記載教師違職業(yè)道德方面的情況,既不夸事實(shí),也不少記漏記,確保記載內(nèi)容的真實(shí)、全面。
六、評(píng)議制度
要面向社會(huì)公開(kāi)師德師風(fēng)舉報(bào)電話、設(shè)立師德師風(fēng)舉報(bào)箱或建立其他舉報(bào)和饋渠道,聘請(qǐng)“師德師風(fēng)監(jiān)督員”,構(gòu)建完善的.評(píng)議網(wǎng)絡(luò),自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議,并采取問(wèn)卷等方式征求意見(jiàn),預(yù)防和減少違教師職業(yè)道德的行為。每年九月為全市中小學(xué)師德師風(fēng)活動(dòng)月。要結(jié)合教師節(jié)慶祝表彰活動(dòng),開(kāi)門(mén)納諫、進(jìn)行思、總結(jié)提高。
七、情況報(bào)告制度
要對(duì)照師德規(guī)范要求,教師每學(xué)年寫(xiě)出師德師風(fēng)自查報(bào)告,由學(xué)校組織鑒定評(píng)價(jià),并記入個(gè)人師德師風(fēng)檔案。同時(shí),對(duì)本地區(qū)、本單位有嚴(yán)重違師德規(guī)范行為及重問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
八、考核制度
學(xué)校要成立師德師風(fēng)考核小組,采取領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合、階段考核和年度考核相結(jié)合的方法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工進(jìn)行師德師風(fēng)考核。每學(xué)期期末,要以年級(jí)組或教研組(含行政組)為單位組織教職工進(jìn)行師德師風(fēng)自查互查,每位教師在自查中都應(yīng)如實(shí)報(bào)告本人該學(xué)期遵守師德規(guī)范、職業(yè)道德的情況,接受群眾評(píng)議。考核結(jié)果要公示、備案、存檔,并把考核結(jié)果記入個(gè)人檔案,作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升的依據(jù)之一。
九、誡勉談話制度
發(fā)現(xiàn)教職工在思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、師德師風(fēng)等方面有不好的苗頭和傾向性問(wèn)題時(shí),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,并實(shí)施跟蹤觀察,以觀后效。校級(jí)干部的誡勉談話由具有任免權(quán)限的上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
十、獎(jiǎng)懲制度
各校要結(jié)合實(shí)際,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)師德高尚、事跡突出的教師,要力表彰和宣傳他們的先進(jìn)事跡;對(duì)有失德失范言行的教師,要及時(shí)誡勉、警示和處分;對(duì)有嚴(yán)重失德行為、造成嚴(yán)重后果、影響惡劣者,依據(jù)《教師法》、《教師資格條例》有關(guān)規(guī)定,撤銷教師資格并予以解聘;在教師資格認(rèn)定、職務(wù)聘任和晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中實(shí)行師德“一票否決”。
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