勞動教育實施方案范例[15篇]
為了確保事情或工作有效開展,常常需要預先準備方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編收集整理的勞動教育實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
![勞動教育實施方案范例[15篇]](/pic/00/bdccd3fd1_2.jpg)
勞動教育實施方案1
為了貫徹柳河縣教育局的有關文件精神,進一步全面推進素質教育,促進學生的全面發(fā)展,結合我校實際情況,制定了我校勞動紀律教育實施方案,培養(yǎng)學生勞動的意識,掌握初步的勞動技術,樂于參加力所能及的公益勞動和社會實踐,養(yǎng)成自己的事情自己做的好習慣。
我校勞動教育工作將以課堂教學改革為突破口,以“實踐育人”為基本途徑,堅持有計劃、有組織、有目的地組織學生參加豐富多彩的勞動實踐活動,積極探索勞動教育在素質教育中的作用,增強學生的勞動觀念,培養(yǎng)學生的生活、生存技能,在動手動腦中培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和實踐能力,促使學生全面發(fā)展。
1、在家能幫助父母做力所能及的家務勞動;
2、在校能完成打掃衛(wèi)生等基本的勞動;
3、通過勞動基地的勞動使學生掌握一些勞動的基本的勞動技術及熱愛勞動的'品質。
1、加強學習,確立勞動教育的地位。組織教師學習縣級的相關文件,從培養(yǎng)目標的高度更多的理解勞動教育的重要性和迫切性,明確勞動教育的目的、任務和要求,學習各地勞動教育的先進經(jīng)驗,增強勞動教育的意識、時代感,同時利用課堂宣傳勞動教育的意義和勞動教育的重要性,要求家長協(xié)助學校開展這方面的教育。做好三保證,一要我們把勞動教育列入工作計劃,學期結束時評估優(yōu)劣。二要訂好勞動教材,做到人手一冊,一人一份,保證保證勞動教育的材料。三要建立勞動教育檢查制度,保證勞動教育的正常性,從而確立勞動教育的地位,促進了勞動教育的順利開展。
2、因地制宜開辟勞動教育基地。勞動基地是進行勞動教育的物質保證,我們除在勞動課當中認真的進行愛勞動的教育,還從實際出發(fā),因地制宜,促進勞動基地的開辟和建立,首先我們開辟了校內的勞動教育基地,我校的生態(tài)園是我校的勞動教育基地。每年,我們把這項工作作為學生進行勞動鍛煉的一項任務,由學生承擔,將勞動區(qū)域劃分給班級包干,由學生負責播種和收獲,使學生在動手實踐中感受學習的樂趣,體會。
3、我們經(jīng)常組織學生參與春耕和秋收,使學生在勞動當中體會到樂趣,并且從勞動當中體會到父母的艱辛,學會感恩。此外,積極倡導學生在家做到自己的事情自己做,父母的事情幫著做,積極幫助父母完成力所能及的家務勞動,定期進行調查,通過及時了解情況,使勞動教育落到實處。平時教育學生幫助父母完成力所能及的家務勞動。
勞動教育實施方案2
一、健全領導機構
為了確保我校課外教育活動正常、有序地開展,學校決定成立我校20xx年春課外教育活動領導小組。組長:xxx,副組長:xxx。
二、領導小組成員分工
熊勇偉校長:負責教工的思想政治工作,負責提供課外教育活動的師資、教材、器材、場地等。負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。
王萬元校長:協(xié)助熊校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。
楊大明副校長:協(xié)助熊校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。
譚其平副校長:負責制定課外教育活動計劃、活動方案、實施方案、考評細則,安排各興趣組的具體活動時間,活動內容,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。
陳江華副主任:協(xié)助譚校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。
孫宗華會計:協(xié)助熊校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。
向光東、余華龍、江國成老師:負責本村小的課外教育活動的實施、考勤和效果督導管理。
周勇等15名興趣活動小組組長:負責本組課外教育活動的落實和管理好本組的課外興趣活動。
三、課外教育活動輔導教師的聘請辦法
根據(jù)忠教育(20xx)17號文件規(guī)定,學校可以聘請有經(jīng)驗、有特長、責任心強的任課教師任課外教育活動輔導員,也可以聘請校外輔導員,如科技人員、文藝工作者、體育工作者,也可以是有專長的學生家長。根據(jù)這一精神,我校決定:
1、凡任課外教育活動輔導員一期有3次無故不到崗者,學校不再聘用。
2、在課外教育活動中,不履行輔導員職責,不認真輔導、放羊式教學者,學校不再聘用。
3、經(jīng)督查組考核,輔導質量低劣,一期有3次輔導課的質量被評為“下”等的,這樣的輔導教師學校不再聘用。
4、經(jīng)一期的輔導,展示活動效果很差,在9個評委中,有6個評委評分為“下等”的,這樣的輔導教師,下期學校不再聘用。
5、在課外教育活動中,忽視安全教育,學生出現(xiàn)安全事故,這樣的輔導教師學校不再聘用。
6、所承擔的課外教育活動無專項的備課教案,或無教案上課,這樣的輔導教師學校不再聘用。
7、所承擔的課外教育活動,不完成應有的資料,這樣的輔導教師學校不再聘用。
8、村小的課外教育活動,由村小負責教師指揮,安排各項活動,完小領導不定時的深入各村小督查。各村小要盡量用好管好村小各項設備設施,開展好村小課外教育活動,加強素質教育,不能錯誤地理解課外教育活動就是多上一節(jié)課,若課外教育活動不落實的村小或群眾意見比較大的村小,扣發(fā)該村小教師當月課外教育活動的勞務補助的一半或全部金額。
四、課外教育活動的管理
根據(jù)忠教育(20xx)17號第六款之規(guī)定:學校的課外教育活動納入年度教育工作目標考核。因此,每位教師所擔任的課外教育活動納入教師的年度綜合目標考核。對教學工作或課外教育活動不負責任的教師,年度考核為:不稱職。
五、課外教育活動形式及其要求
1、備課教案的要求:
各課外教育活動小組負責指導的教師,每節(jié)課都要有專項的備課教案。備課教案要寫好活動時間,活動地點及場所。本節(jié)課的授課重點、難點、突破難點的關鍵。授課的步驟方法及其指導措施,安全工作的注意事項。教學后記等幾大塊。
2、每節(jié)課外教育活動課輔導教師必須認真填寫學校統(tǒng)一印制的《課外教育活動記錄卡》。
3、語文、數(shù)學興趣小組,可做課堂教學的'延伸,在課堂教學的基礎上,擴展范圍,聯(lián)系學生日常生活實際開展活動,決不允許利用課外活動時間講評作業(yè)、補課或上新課,違反活動原則開展活動。
語文興趣組:輔導教師可以開展影評活動、詩歌朗頌會、口語實際、演講會、創(chuàng)新作文、猜謎語、講笑話、腦筋急轉彎、演課本劇、語文游戲等活動。
數(shù)學興趣組:輔導教師可以開展奧賽訓練,速算比賽、趣味數(shù)學、腦筋急轉彎,數(shù)學游戲等活動。
乒乓球興趣小組:輔導教師要組織學生安全有序地進行培訓,指導學生的發(fā)球,推球、旋轉球、削球、對拉球等各項乒乓球技藝。
田徑武術藍球興趣組:輔導教師要重點訓練學生的田徑、武術、藍球的基本功。使學生能掌握一定的技藝,學到一定的專長。
鼓號樂隊興趣組:本期重點訓練學生少先隊鼓號、指揮,使學生從中掌握一門技藝。
音樂舞蹈興趣組:本期重點輔導學生音樂基礎知識,舞蹈基本動作,學會3———4首歌曲的舞蹈。
課外閱讀興趣小組:本期重點輔導學生閱讀課外書籍,教會學生的一些閱讀知識、閱讀方法、指導學生填寫好《圖書借閱登記表》。還要指導三至六年學生學寫200字左右的讀后感(用學校統(tǒng)一印制的作文稿紙書寫),每月每個輔導教師必須交10篇學生讀后感。(一、二年級不寫讀后感)。
以上各組,都可以有序的組織學生參觀、訪問、調查、專題報告、專題講座、慰問軍烈屬、殘疾人等活動。但首先要安全第一。
六、輔導教師的課外教育勞務費的補貼辦法。
1、輔導教師按時到崗到位,每節(jié)課補貼5元。備好專項的教案,每節(jié)課補貼4元。填好《課外教育活動記錄卡》,每節(jié)課補貼4元。填好《學生借書登記表》,每節(jié)課補貼4元。若不應填借書資料的興趣組,該項補貼加入第三項計算。
2、每月8節(jié)課,暫發(fā)140元課外教育勞務補貼,其余20元留著用于第18周課外教育活動展示評比后,再根據(jù)本期五月份后的課外教育活動課的出勤和展示評比結果分“好、中、差”三等發(fā)放該項補貼。
3、學校課外活動考評督導組,一是要負責對每位課外活動輔導教師進行考勤記載。二是要對輔導教師的指導活動授課質量進行評估,分“好、中、差”三等對每節(jié)課進行質量考評記載。考評人員督導檢查以上一項發(fā)給與教師同樣的勞務補貼的一半,兩樣檢查全部到位才得全發(fā)。
七、課外素質教育成果展示活動。
1、參加展示活動的對象:乒乓球興趣組、藍球田徑興趣組、鼓號樂隊興趣、音樂舞蹈興趣組。
2、展示活動評分辦法及獎勵。
評分組由9人組成,對各組展示活動按10分標準進行評分,各組評“優(yōu)秀特長生男女各2名”,發(fā)給學生獎狀。全校共評“優(yōu)秀課外教育活動指導教師”6名。對各組輔導教師按總分分出“好、中、差“三等,對圖書組、學科興趣組,完善各類資料為“好或中”,未完善者為“差”。各組輔導教師按以上第六條的考核辦法發(fā)放該項勞務補貼。
勞動教育實施方案3
開設勞動課是實施素質教育的重要組成部分,是培養(yǎng)學生正確的勞動意識和創(chuàng)新思維能力,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀的需要。根據(jù)學校有關文件精神,為有效開展勞動教育,高質量實施勞動課教學,將勞動教育與學校衛(wèi)生保潔相結合,特制定本實施方案。
一、勞動課內容
1、勞動理論。包括勞動的內涵、勞動的意義、勞動的種類、勞動技術等。
2、勞動實踐:校內開展個人、宿舍、教室、實驗實訓室等的衛(wèi)生清潔和維護;校外利用小學期或節(jié)假日開展家庭勞動、社會有償勞動和公益服務勞動等。
二、勞動課開設范圍和開設時間
全校本?茖W生全部開設勞動課,理論課開設在第二學期,實踐課本科開設在1—6學期,共六個學期,專科開設在1—4學期,共四個學期。
三、勞動課時與學分分配
本?茖W生需修讀的勞動課為2學分,其中理論課時為16課時,1學分。實踐學分分為兩部分,第一部分為校內衛(wèi)生清潔,占0.6學分,第二部分為校外家庭勞動、公益服務勞動和社會有償勞動,占0.4學分。
四、組織實施
1、學校成立勞動課實施領導小組。
組長:
副組長:
成員:教務處、學工部、后勤管理處及各二級學院主要領導。
領導小組職責:制定勞動課實施方案,領導勞動課的教學和勞動實踐的實施。檢查評估勞動課的教學質量、勞動任務的完成質量、開展評優(yōu)評先等。
2、成立勞動教育教研室。每個二級學院指定1名教師為勞動課教師,組成勞動教育教研室,設教研室主任1—2名。勞動教育教研室組織教研活動,開展課程建設,組織開展勞動課教學,組織勞動課的成績考核、成績登統(tǒng)等工作。勞動課教師需屬于教師序列、有學生管理經(jīng)驗和學生工作熱情的我校在編教師。勞動教育教研室掛靠在教務處,教務處牽頭勞動理論課的課程建設,包括師資培訓、課程標準建設、教材建設等。
3、校內勞動實踐的組織實施
。1)教務處負責將教室、公共實驗實訓室的衛(wèi)生清潔任務分配到各二級學院。
。2)學工部負責制定校內衛(wèi)生清潔要求和評價標準,學工部牽頭,教務處、后勤管理處參與校內衛(wèi)生檢查、評優(yōu)、評先等工作。
。3)后勤管理處負責提供清潔衛(wèi)生所需要的工具及相關用品。
。4)各二級學院成立副書記任組長,輔導員(班主任)、勞動課教師為成員的`勞動實踐指導小組。負責本學院校內衛(wèi)生清潔的組織與實施,制定具體要求和檢查評估方案,按要求進行檢查、驗收、評估、推優(yōu)等;根據(jù)專業(yè)特點制定家庭勞動、社會有償勞動和公益服務勞動的具體要求、成績考核標準等。
。5)每學期正式上課前一天和放假前一天各二級學院要安排學生進行大掃除,保證上課和假期清潔衛(wèi)生,屆時學校將組織檢查和評比。日常衛(wèi)生掃除按照學校安排,各二級學院自行組織,學校將不定期進行檢查和評比。
4、經(jīng)費保障
學校劃撥專項經(jīng)費,用于勞動課建設、教學和勞動實踐。專項經(jīng)費的80%根據(jù)學生人數(shù)按比例劃撥到各二級學院,資助勞動課建設、支付任課教師和勞動實踐指導教師勞務費、獎勵優(yōu)秀集體和先進個人;專項經(jīng)費的20%由學校統(tǒng)一掌握,用于獎勵勞動實踐組織效果好、質量高的先進集體,獎勵表現(xiàn)突出的優(yōu)秀個人。
五、校內勞動任務分配
見附表。
六、本方案發(fā)布之日起實施,教務處、學工部、后勤處共同負責解釋。
勞動教育實施方案4
一、指導思想。
勞動和勞動技術教育是中小學教育不可或缺的重要組成部分,是全面貫徹落實教學方針、實施素質教育、提高學生整體素質的基本途徑。為深造學員良好習慣培養(yǎng)教學工作,制定本方案。
二、各項教育活動安排。
1、愛綠色護綠色活動教學。
(1)學校在國旗下的講話中呼吁所有老師和學生:每個人都參加植樹節(jié)的.綠色護理、綠色養(yǎng)生系列活動,盡力美化、凈化環(huán)境。
(2)中高年級可開展環(huán);顒。各班組織開展校內植樹、除草、松土、澆水、修枝等活動。
2、自立勞動、家務勞動教育:
(1)各班將勞動教育納入班級主題教育活動,與家校結合教育評估工作,利用家校向家長和學生宣傳勞動教育的重要性,以家校聯(lián)系卡的形式建立學生家庭自理勞動、家務勞動基地。
。2)依據(jù)不一樣年級的學生能力,以星級評價等形式開展:成年人不用吃飯,自身整理房間,認可菜名,挑選菜品清洗,清理衛(wèi)生等家務勞動實踐活動。
3、班級勞動。
(1)進行班級值日等日常勞動指導,確保所有學員參加班級勞動,勞動到位。
(2)每月開展一次學校大掃除活動,提高學生的勞動意識,指導學生的勞動技術。
4.課堂教學。
三至六年級綜合實踐教師認真落實勞動和技術教學目標,開展必要的綜合實踐活動,積累活動資料,提交德育所。
5、節(jié)日教育。
各班五一期間,開展誰是最可愛的人主題班組會,學會唱歌勞動最光榮,朗讀粒粒辛苦等活動。
三、家庭、學校教育實現(xiàn)八不要。
1.不要把勞動作為懲罰手段。例如,不按時工作,處罰清潔。
2.不要用免勞動來鼓勵孩子。例如,今天的作業(yè)是正確的,掃地的任務是免除的。
3、不要在孩子面前鄙視勞動。例如,現(xiàn)在學習不好,將來會撿垃圾。
4、干燥不好,不要。例如,不要洗,不要洗。
5、不要因為一次失誤而斥責如何打破碗,真是笨蛋。
6、不要以成年人的標準要求孩子。比如十分鐘了,一個還沒完,我做了三個。
7、不要否認孩子的勞動成果。比如看你洗的襪子,和沒洗一樣。
8、不要在孩子面前說討厭勞動的話。比如居委會讓大家掃雪,我不去。
勞動教育實施方案5
為貫徹落實教育部共青團中央、全國少工委《關于加強中小學生勞動教育的意見》,切實加強中小學生勞動教育工作,更好地培養(yǎng)學生的勞動興趣、磨練意志品質、激發(fā)創(chuàng)造力、促進學生身心健康和全面發(fā)展。努力把學生培養(yǎng)成熱愛勞動、勤于勞動、善于勞動的高素質勞動者。依據(jù)市教育局、縣教科局相關要求,結合實際,特制定我校勞動教育實施細則。
一、具體目標
堅持學校和家庭相結合開展勞動習慣養(yǎng)成教育,突出抓好校園日常勞動訓練、生活實踐勞動教育、傳統(tǒng)工藝勞動教育。通過自我服務勞動、家務勞動、公益勞動和簡單的生產(chǎn)勞動實踐,使學生初步學會一些基本的勞動知識,逐步培養(yǎng)正確的勞動觀念、良好的勞動習慣以及熱愛勞動和熱愛勞動人民的感情。
二、基本原則
1、堅持思想引領。通過勞動教育,讓學生學習必要的勞動知識和技能,在勞動教育中“樹德”、“增智”、“強體”、“審美”,幫助學生形成健全的人格和良好的思想道德品質。
2、堅持有機融入。有效發(fā)揮學科教學、社會實踐、校園文化、家庭教育、社會教育的勞動教育功能,讓學生在日常學習生活中形成勞動光榮的正確觀念。
3、堅持實際體驗。讓學生直接參與勞動過程,增強勞動感受,體會勞動艱辛,分享勞動喜悅,掌握勞動技能,養(yǎng)成勞動習慣,提高動手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
4、堅持適當適度。根據(jù)學生的年齡特征、性別差異、身體狀況等特點,選擇合適的勞動項目和內容,安排適度的勞動時間和強度,同時要教育學生,勞動過程中學會自護,確保人身安全。
三、主要任務
1、課程的有機滲透。依據(jù)上級要求,開好國家規(guī)定的綜合實踐活動課程,在其他學科教育中有效滲透勞動觀念、勞動態(tài)度、勞動美德、勞動技術的教育。要結合綜合實踐課有機的融入勞動教育內容,在語文、數(shù)學、品德與生活(社會)等學科教學中加大勞動觀念和態(tài)度的培養(yǎng)。
2、開展校內勞動。學校常規(guī)工作中要滲透勞動教育,組織學生做好值日,認真清掃校園,增強責任感和主人翁意識。開展結合學生實際的勞動競賽活動,提高學生勞動意識和勞動技能;開展與勞動有關的興趣小組、社團活動,進行手工制作、室內裝飾、班務整理等實踐活動;開展“愛學校集體勞動”教育,積極組織學生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化,普及校園種植?砷_辟專門區(qū)域種植花草樹木或農作物,讓班級、學生認領綠植或“責任田”,予以精心呵護,在為集體、為他人服務的過程中讓學生體驗勞動的快樂,培養(yǎng)學生尊重勞動、熱愛勞動,以勞動為榮的觀念和態(tài)度。培養(yǎng)責任感。
3、社會實踐活動。結合實際情況利用“學雷鋒活動日”、“志愿者日”、“勞動節(jié)”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日,組織學生參加各種有益的社會實踐活動,志愿者服務。結合農村實際,在農忙時節(jié)組織學生幫助家長進行適當?shù)霓r業(yè)生產(chǎn)勞動,使學生通過實踐獲得一定的生活勞動技能和勞動知識,培養(yǎng)學生尊重勞動、熱愛勞動,以勞動為榮的觀念和態(tài)度,養(yǎng)成良好的生活、勞動習慣。
4、鼓勵參與家務勞動。教育學生自己的事情自己做,家里的事情幫著做,弘揚優(yōu)良家風,參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。結合重大節(jié)假日、寒暑假,根據(jù)學生年齡特點和個性差異,適量的安排家庭勞動作業(yè)(如洗碗、掃地、洗衣、整理房間等),鼓勵學生主動參與力所能及的家務勞動,體會父母的辛苦,為父母分憂;鍛煉學生的生活自理能力和勞動能力,增強勞動意識。
四、實施步驟
第一階段:準備階段。(20××年10月——20××年11月)
1、加強宣傳,營造氛圍。要把勞動教育作為德育工作的一項重要內容,保證勞動教育的實效性和多樣性。通過家長會、家訪等形式對學生家長進行勞動教育重要性的宣傳,引導家長認識勞動對培養(yǎng)學生優(yōu)秀的思想品質、養(yǎng)成良好行為習慣的作用,使家長能積極主動的配合各項校內外教育活動。
2、制定措施,提高認識。制定切合本校實際的勞動教育實施細則,組織教師學習細則,使全體教師明確人人為勞動教育的參與者、組織者、引領者。
第二階段:實施階段。(20××年12月——20××年5月)
1、加強師資隊伍建設。積極組織相關教師參加各級各類勞動教育培訓,積極開展教學研究活動,通過活動促進教師專業(yè)教學能力的提高。
2、利用多種途徑與載體。通過家長學校,指導家長重視孩子家務勞動意識的.培養(yǎng);通過校本課程,傳授家務勞動方法,掌握家務勞動技能;通過不同形式的校園社團活動,加強學生家務勞動習慣的培養(yǎng);通過學校開展的各種主題活動,營造自己的事情自己做,家里的事情主動做的正向引領。
3、課程整合與滲透。利用學校各級課程進行整合與有效滲透,利用有利資源,豐富勞動教育內容。
4、加強督導評價。建立學生勞動評價制度,評價內容包含參加勞動次數(shù),勞動態(tài)度、實際操作、勞動成果等方面,突出家務勞動評價,形成勞動教育評價體系。把具體的勞動情況和相關材料計入學生綜合素質檔案,可作為評選“勞動小能手”、“三好學生”等的依據(jù)之一。
第三階段:總結階段(20××年6月)
各校對勞動教育開展情況進行總結交流。做好勞動教育成果的積累(如匯總家務勞動日記,家務勞動的感受體會,家庭成員對孩子家務勞動的評價感受等等)。同時要做好相關資料的整理存檔工作,并上報中心校,屆時中心校將根據(jù)活動開展情況對評選出的家務勞動小能手、勞動好少年等進行表彰。
勞動教育實施方案6
為貫徹落實相關文件精神,切實加強中學校生勞動教育工作,更好地培育同學的勞動愛好、磨練意志品質、激發(fā)制造力、促進同學身心健康和全面進展。努力把同學培育成喜愛勞動、勤于勞動、擅長勞動的高素養(yǎng)勞動者。依據(jù)上級主管部門相關要求,結合實際,特制定我校勞動教育實施規(guī)范。
一、詳細目標
堅持學校和家庭相結合開展勞動習慣養(yǎng)成教育,突出抓好校內日常勞動訓練、生活實踐勞動教育、傳統(tǒng)工藝勞動教育。通過自我服務勞動、家務勞動、公益勞動和簡潔的生產(chǎn)勞動實踐,使同學初步學會一些基本的勞動學問,逐步培育正確的勞動觀念、良好的勞動習慣以及喜愛勞動和喜愛勞動的感情。
二、基本原則
1.堅持思想引領。通過勞動教育,讓同學學習必要的勞動學問和技能,在勞動教育中“樹德”、“增智”、“強體”、“審美”,關心同學形成健全的人格和良好的思想道德品質。
2.堅持有機融入。有效發(fā)揮學科教學、社會實踐、校內文化、家庭教育、社會教育的勞動教育功能,讓同學在日常學習生活中形成勞動光榮的正確觀念。
3.堅持實際體驗。讓同學直接參與勞動過程,增加勞動感受,體會勞動艱辛,共享勞動喜悅,把握勞動技能,養(yǎng)成勞動習慣,提高動手力量和發(fā)覺問題、解決問題的'力量。
4.堅持適當適度。依據(jù)同學的年齡特征、性別差異、身體狀況等特點,選擇合適的勞動項目和內容,支配適度的勞動時間和強度,同時要教育同學,勞動過程中學會自護,確保人身平安。
三、主要任務
1.課程的有機浸入。依據(jù)上級要求,開好規(guī)定的綜合實踐活動課程,在其他學科教育中有效浸入勞動觀念、勞動態(tài)度、勞動美德、勞動技術的教育。要結合綜合實踐課有機的融入勞動教育內容,在語文、數(shù)學、品德與生活(社會)等學科教學中加大勞動觀念和態(tài)度的培育。
2.開展校內勞動。學校常規(guī)工作中要浸入勞動教育,組織同學做好值日,仔細清掃校內,增加責任感和主人翁意識。開展結合同學實際的勞動競賽活動,提高同學勞動意識和勞動技能;開展與勞動有關的愛好小組、社團活動,班務整理等實踐活動;開展“愛學校集體勞動”教育,樂觀組織同學參與校內衛(wèi)生保潔和綠化美化,普及校內種柩。開拓特地區(qū)域種柩花草樹木或農作物,讓班級、同學認領綠植或“責任田”,予以細心呵護,在為集體、為他人服務的過程中讓同學體驗勞動的歡樂,培育同學敬重勞動、喜愛勞動,以勞動為榮的觀念和態(tài)度。培育責任感。
3.社會實踐活動。結合實際狀況采用“學雷鋒活動日”、“志愿者日”、“勞動節(jié)”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日,組織同學參與各種有益的社會實踐活動,志愿者服務。使同學通過實踐獲得肯定的生活勞動技能和勞動學問,培育同學敬重勞動、喜愛勞動,以勞動為榮的觀念和態(tài)度,養(yǎng)成良好的生活、勞動習慣。
4.鼓舞參與家務勞動。教育同學自己的事情自己做,家里的事情幫著做,弘揚優(yōu)良家風,參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。結合重大節(jié)假日、寒暑假,依據(jù)同學年齡特點和共性差異,適量的支配家庭勞動作業(yè)(如洗碗、掃地、洗衣、整理房間等),鼓舞同學主動參與力所能及的家務勞動,體會父母的辛苦,為父母分憂;鍛煉同學的生活自理力量和勞動力量,增加勞動意識。
四、工作小組成員
組長:XX
副組長:XXX
成員:教務處、德育處、團委、班主任及學科老師、家委會
五、活動內容
日常勞動教育活動旨在采用同學日常參與的各種教育教學活動,供應勞動鍛煉的機會,達成勞動教育多個維度的目標。
1.基礎性勞動
。1)提升思想熟悉
組織人:教育處、班主任、學科老師
活動目標:營造敬重勞動、喜愛勞動、珍惜勞動成果的氛圍;采用課堂陣地提升同學對下勞動內涵的理解。
實施要求:教育處于每學期不定期通過校內公眾號、校刊、展板等媒介向全體同學進行形式多樣、內容鮮活的勞動教育宣揚;班主任依據(jù)本班實際狀況通過主題班會進行有針對性的勞動教育;各學科老師依據(jù)本學科學習內容,在課堂教學中貫徹落實勞動教育。
(2)教室清潔與法律規(guī)范化評比組織人:班主任
活動目標:嫻熟使用清潔用具高質量完成教室清潔維護,增加班級分散力和團結協(xié)作力量;制造性地完成教室法律規(guī)范化各項要求,提升審美情趣和藝術修養(yǎng)。實施要求:班主任組織本班同學做好教室日常清潔與保潔工作,由同學會每日進行兩次檢查工作,作為班級量化考評的基礎數(shù)據(jù)之一;每學年開展一次教室法律規(guī)范化評比活動,由德育處對各班完成狀況進行考評。
。3)校內公益服務勞動
組織人:班主任
活動目標:嫻熟使用清潔用具做好校內清潔維護,仔細完成各時段執(zhí)勤任務,提升同學勞動技能、服務意識和責任意識,增加班級分散力和團結協(xié)作力量。
實施要求:班主任組織好本班同學仔細完成早中晚各時段校內執(zhí)勤工作,維護校內秩序,整理公共區(qū)域的圖書。
(4)住校生寢室勞動
組織人:舍管老師
活動目標:做好寢室內務整理和清潔工作,提高同學自理力量。
實施要求:依據(jù)《學校公寓管理規(guī)定》,住校生每日做好寢室內務整理和清潔工作;由舍管老師每日進行檢查,各寢室完成狀況準時公布。
。5)節(jié)假日孝親勞動
組織人:團委、班主任、同學家長活動目標:提升同學家務勞動技能,增進親子溝通,培育感恩意識,引導同學傳承孝敬的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
實施要求:采用三八節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、父親節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日組織同學在家參與家務勞動,家進步行指導與紀錄。
。6)校外志愿服務勞動
組織人:團委
活動目標:組織同學走出校內參與志愿服務勞動,增進對社會的了解,培育奉獻精神。
實施要求:通過寒暑假社會實踐活動的組織,同學仔細參與社區(qū)、街道或小區(qū)的相應勞動體驗活動,做好相關紀錄,準時填寫綜合實踐報告。
2.學科制造性勞動
組織人:生物老師
活動目標:提高同學動手實踐力量,體會學科魅力,激發(fā)同學制造熱忱。
活動設想:
、贂r間:勞動實踐課
②主要參與對象:七班級同學
③籌備:XXX
勞動工具:鋤頭、鐵鍬、水桶等
種子:各種應季蔬菜種子、瓜類種子、向日葵種子等
勞動教育實施方案7
為進一步貫徹落實發(fā)揮學校在勞動教育中的獨特作用,構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,造就高素質勞動者和接棒人,提高學校勞動教育工作水平,構建符合本校實際的勞動教育課程體系,特制訂本方案。
一、指導思想
全面貫徹教育方針,堅持立德樹人,堅持培育和踐行核心價值觀。以實踐為主,與德育、智育、體育、美育相融合,具有以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞益美和以勞創(chuàng)新等促進學生全面發(fā)展的綜合功能。緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展變化和學生生活實際,貫穿家庭、學校、社會各方面,注重教育實效,創(chuàng)新體制機制,實現(xiàn)知行合一,促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二、活動目標
1、學習勞動知識,掌握基本生活勞動技能。
2、激發(fā)勞動熱情,培養(yǎng)勞動習慣,樹立尊崇勞動、勞動光榮的價值觀。
三、組織領導
組長:XXX
副組長:XX
成員:XXX、XXX、XXX、XX
四、勞動教育機制
1、學校制定勞動教育實施方案,明確勞動教育的目標與途徑,各年級根據(jù)學校實施方案及年級實際情況制定年級勞動方案。
2、注重學科浸入,科任教師根據(jù)語文、數(shù)學、道德與法制、美術等學科的特性,在教學中加強學生勞動觀念和勞動態(tài)度的培養(yǎng),傳遞正確勞動教育觀念。
五、活動原則
實踐性原則、廣泛性原則、快樂原則
六、主要內容
。èD)教學
活動形式:召開班會課(道德與法治課)
主講人:班主任
活動內容:班主任利用線上班會課(道德與法治課)時間結合本班學生實際,上一節(jié)勞動教育課。教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動,懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理。
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活動形式:線上、線下相結合
活動內容:
1、每位學生每天至少完成自己所在年級段家務勞動。
2、每天結束家務勞動后,學生要主動向父母匯報完成的情況與心得體會,家長耐心聽取并應給予建設性的意見,及時反饋。
3、每位學生要以每周填寫一張“家務勞動情況記錄表”的`形式進行活動記載(如家中沒有打印設備,可自制表格),每周要進行自我小結,家長要對孩子一周的家務勞動情況進行積極客觀的評價,形成良好互動。
(三)各年級勞動建議
—年級
。1)會正確佩戴口罩及處理。
(2)學洗襪子、紅領巾等小件衣物。
。3)學習用掃把掃地,倒垃圾等。會將垃圾分類。
(4)學習疊衣服、褲子、襪子等。
(5)飯前盛飯、擺碗筷,飯后收拾瞞干凈桌子。
(6)學習擇菜,會洗水果。
(7)會收拾自己的書桌,會分類整理自己的學習用品,會分類整理自己的玩具。
(8)當客人來訪時,學會招待客人。
(9)堅持每天自己洗漱,并會將洗手臺和地面上的水漬擦干。
(10)給父母或長輩做些表達孝心的事:捶捶背、揉揉肩等。
二年級
(1)會正確佩戴口罩及處理。
(2)學習用拖把拖地,練習把地拖得又快又干凈。會把垃圾分類處
理。
(3)學習清洗簡單的小衣物如帽子、自己的小內褲。
(4)堅持飯前幫家人盛飯、擺碗筷。堅持飯后收拾、擦桌子、并學
習洗碗筷。
(5)學會分辨蔬菜的好壞,剔除蔬菜中不能吃的部分。會洗葉菜類及根莖花果類的蔬菜。
(6)學會拌一個涼菜。
(7)學會整理自己的書柜、書架。
(8)堅持自己的衣褲自己疊放,學會疊被子。
(9)學習系鞋帶。
(10)種一盆花,并進行照料。 三年級
(1)會正確佩戴口罩及處理,會消毒通風。
。2)會用洗衣機洗衣服,臟衣服會按顏色分類清洗。
。3)學會疊衣物并將洗好的衣物分類擺放或分給家人。
(4)飯前盛飯、擺碗筷。飯后收拾、擦桌子、洗碗筷。
(5)會刷洗自己的鞋子,幫家人擦皮鞋。
(6)會用針線縫扣子。
。7)會安全使用烹飪工具,炒簡單的菜。
。8)整理自己的書柜、書架。
(9)會種植花草、養(yǎng)護小動物。
(10)自制分類垃圾桶,分類處理垃圾。 四年級
(1)會正確佩戴口罩及處理,會消毒通風,會自測體溫。
(2)自己種植一種植物或為家里的花草、植物修剪整理。
(3)學習簡單編織,縫制沙包、香包,有條件的學習剪紙、篆刻等技藝。
(4)整理自己的衣櫥衣物。
(5)堅持每天幫家人洗一次碗。
(6)幫家長買菜、購物。獨立當家一天。
(7)能自己洗頭發(fā)。
(8)用包裝紙等包裝禮物、制作書皮等。
(9)會預備飯菜(洗菜、摘菜、簡單切菜、切熟食
(10)學會簡單家常菜的制作方法(制作有造型的冷拼盤、煮面、煮餃子等。
五年級
(1)會正確佩戴口罩及處理,會消毒通風,會自測體溫,監(jiān)督家庭成員居家防疫。
(2)堅持每次用完衛(wèi)生間后及時打掃衛(wèi)生間。會刷洗馬桶。
(3)堅持每天幫家人盛飯,飯后一起收拾桌子。
。4)學會整理換季衣服。
。5)堅持每天整理自己的書桌、書柜。
(6)新學燒兩個菜。學會制作簡單面食。
(7)為家人準備一次早餐。
(8)從生活中發(fā)現(xiàn)問題,并能創(chuàng)造性地解決問題,小創(chuàng)意、小發(fā)明、小制作等本現(xiàn)新意。
(9)能帶動身邊的人能按照垃圾分類的原則進行垃圾分類處理。
六年級
(1)會正確佩戴口罩及處理,會消毒通風,會自測體溫,監(jiān)督家庭成員居家防疫。
(2)會用常見的洗滌用品和洗滌常識,選擇合適的方式清洗自己的衣物、刷洗旅游鞋、會換床單被罩。
(3)整理自己的房間、定期清理衣柜和寫字臺、能確定并揀擇出不再使用的物品請父母進行處理,養(yǎng)成良好的整理與收納的好習慣。
。3)能在家長的指導下,學會安全使用家用電器。
。4)每天能主動洗碗,主動參與垃圾分類。
(5)能掌握簡單勞動工具的使用方法,能主動為家里的花草、植物等澆水、修剪,了解農作物及植物的特點。
(6)堅持每天洗碗及清理灶臺。
(7)新學燒兩個菜,并了解健康飲食的重要性。
(8)學會制作簡單面食。
(9)為家人準備一次早餐。
七、活動要求:
1、各部門、各年級根據(jù)學校活動方案,明確任務和職責,落實到位。
2、利用升旗儀式、班會課、生物課等時間,動員、指導開展勞動實踐活動,培養(yǎng)尊崇勞動、勞動光榮的思想感情。
3、德育處、團委、年級、班主任要動員、倡導多種形式開展班級勞動課、勞動周、社區(qū)和社會勞動實踐活動,加強家庭勞動教育,營造人人參與、熱愛勞動的氛圍,提升勞動技能,構建勞動網(wǎng)絡。
4、各相關部門、班主任、教師做好活動影像、文字材料的收集,及時分享。
八、評價與獎勵
1、日常勞動衛(wèi)生與“無塵教室”活動結合,納入常規(guī)先進班評比。
2、評選”勞動之星"、”勞動小能手”、優(yōu)秀勞動班集體,成績納入常規(guī)先進班評比。
3、每學期開展一次勞動教育總結會,統(tǒng)表彰相關教職工及學生,有關結果通過學校公眾號、校報、學校宣傳欄等途徑展示。
勞動教育實施方案8
全面貫徹教育方針,落實立德樹人根本任務,培育踐行核心價值觀,牢牢把握育人導向,遵循教育規(guī)律,體現(xiàn)時代特征,強化綜合實施,堅持因地制宜,把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程,與德育、智育、體育、美育相融合,緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展變化和學生生活實際,積極探索體現(xiàn)我校特點的勞動教育新模式,創(chuàng)新體制機制,注重教育實效,實現(xiàn)知行合一,促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。
為構建我校勞動教育體系,加強勞動育人功能,讓學生在系統(tǒng)的文化知識學習之外,有目的、有計劃地參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動,接受鍛煉、磨煉意志,培養(yǎng)學生正確勞動價值觀和良好勞動品質,特制訂本實施方案。
一、總體目標
1.樹立正確的勞動觀念。正確理解勞動是人類發(fā)展和社會進步的根本力量,認識勞動創(chuàng)造人、勞動創(chuàng)造價值、創(chuàng)造財富、創(chuàng)造美好生活的道理,尊重勞動,尊重普通勞動者,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的思想觀念。
2.具有必備的勞動能力。掌握基本的勞動知識和技能,正確使用常見勞動工具,增強體力、智力和創(chuàng)造力,具備完成一定勞動任務所需要的設計、操作能力及團隊合作能力。
3.培育積極的勞動精神。領會“幸福是奮斗出來的”內涵與意義,繼承民族勤儉節(jié)約、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚開拓創(chuàng)新、砥礪奮進的時代精神。
4.養(yǎng)成良好的勞動習慣和品質。能夠自覺自愿、認真負責、安全規(guī)范、堅持不懈地參與勞動,形成誠實守信、吃苦耐勞的品質。珍惜勞動成果,養(yǎng)成良好的消費習慣,杜絕浪費。
二、基本原則
1.思想引領。通過勞動教育讓學生掌握必要的勞動知識和技能,在勞動教育中樹德增智、強身健體,形成健全的人格和良好的`思想道德品質。
2.有機融入。有效發(fā)揮專業(yè)教育、社會實踐、家庭教育、社會教育的勞動教育功能,讓學生在日常學習生活中形成勞動光榮的正確觀念。
3.實踐體驗。堅持讓學生參與勞動過程,引導學生主動參與到服務崗位實踐活動中,增強勞動感受,體會勞動艱辛,分享勞動喜悅,掌握勞動技能,提高動手能力和解決問題的能力。
三、主要措施
1.開設勞動教育必修課。各專業(yè)群將勞動教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案,圍繞勞動精神、勞模精神、工匠精神、勞動組織、勞動安全和勞動法規(guī)等方面,開設不少于16學時勞動專題教育必修課,普及與學生職業(yè)發(fā)展密切相關的通用勞動科學知識。
2.各專業(yè)按自身專業(yè)特點在1-4學期每學期開設4課時有關勞動精神、勞模精神、工匠精神等勞育專題教育講座,總課時不得低于16課時。納入“第二課堂”A類學分計算范疇。
3.開展勞動周活動。每學期安排一周作為勞動周,進行義務勞動。將勞動教育與學生的個人生活、校園生活和社會生活有機結合起來,豐富勞動體驗,提高勞動能力,深化對勞動價值的理解。
4.充分挖掘各類課程的勞動元素,在課程標準中體現(xiàn)勞動內容和評價指標,將勞動教育貫穿到課程教學過程中。在課堂教學結束前開展“三分鐘微勞動”,納入學生學業(yè)評價和教師教學質量評價。
5.營造校園勞動文化氛圍。結合植樹節(jié)、學雷鋒紀念日、五一勞動節(jié)等節(jié)日,開展豐富的勞動主題教育活動,將勞動習慣、勞動品質的養(yǎng)成教育融入校園文化建設之中,營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的校園文化。
四、保障措施
1.加強勞動師資隊伍建設。結合專業(yè)著力建立專兼職相結合的勞動教育教師隊伍,加強對勞動教育的培訓與指導,強化教師的勞動教育意識。充分利用企業(yè)資源,建立企業(yè)兼職勞動實踐指導教師隊伍,將生產(chǎn)一線獲得的經(jīng)歷、經(jīng)驗及案例融入教學中。
2.推動校內、校外實訓基地建設。進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作,雙主體育人,依托校內先進的實訓中心、圖書館等場所建立校內勞動實踐教育基地,聯(lián)合校企合作的龍頭企業(yè)、街道社區(qū)等打造勞動教育校外實踐平臺,運用企業(yè)的職業(yè)文化育人,強化安全生產(chǎn)、勞動流程、勞動規(guī)范、勞動保護等的教育,引導學生建立職業(yè)精神,形成良好的勞動習慣。
3.建立協(xié)同實施機制。校企雙方共同管理的勞動教育實施機制。通過建立勞模工作室、技能大師工作室,要聯(lián)合社會力量,設置榮譽教師、實務導師崗位等,多渠道引入社會力量參與學校勞動教育。共建共享穩(wěn)定的勞動實踐基地、校外實習實訓基地、各類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺,多渠道拓展勞動實踐場所。
4.鼓勵教師開展勞動教育教學研究。對于積極編寫勞動精神、勞模精神、工匠精神專題讀本且經(jīng)過學校審核通過的著作按照學校校本教材相關規(guī)定給予獎勵。
勞動教育實施方案9
一、主要目標
(一)促進婦女就業(yè)。
1拓寬婦女就業(yè)領域,女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在40%以上;
2調整婦女就業(yè)結構,提高婦女就業(yè)質量。逐步提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)就業(yè)的比例;提高農村婦女富余勞動力向非農產(chǎn)業(yè)轉移的比例;
3落實男女平等的就業(yè)原則,用人單位錄用職工時,除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準;
4加強婦女教育與培訓,提高婦女勞動者隊伍的整體素質,增強其在勞動力市場中的競爭能力。
(二)保障婦女的勞動權益。
1.實現(xiàn)男女同工同酬;
2.落實女職工特殊勞動保護法規(guī),禁止安排女職工從事女性禁忌的勞動,解決女職工在勞動和工作中因生理特點造成的特殊困難,保護其安全和健康。
(三)建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度。
1.建立生育保險制度,20xx年城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面達到90%以上;
2.合理確定生育保險待遇水平,切實保障女職工的基本生活和基本醫(yī)療需求,促進生育保險向制度化、規(guī)范化、社會化方向發(fā)展。
二、政策措施
(一)拓寬婦女就業(yè)領域。
促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,保持就業(yè)的穩(wěn)定增長。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務業(yè),發(fā)展勞動密集型企業(yè),發(fā)展個體私營經(jīng)濟,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,為婦女就業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟和社會條件。充分考慮婦女就業(yè)的特殊需要,努力開發(fā)適合女性特點的就業(yè)崗位。引導婦女轉變就業(yè)觀念,采取非全日制就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)等靈活就業(yè)形式實現(xiàn)自主就業(yè)。加強婦女就業(yè)服務,在公共職業(yè)介紹機構普遍開展針對女性特點的職業(yè)指導和職業(yè)介紹,促進婦女實現(xiàn)充分就業(yè)。
(二)完善勞動合同制度。
加強勞動合同管理,將勞動關系的建立和調整納入法制化軌道,指導企業(yè)結合本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點實行以崗位工資為主的基本工資制度,落實男女同工同酬原則。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,對于違反《勞動法》、《婦女權益保障法》等有關法律、法規(guī)及招聘中隨意提高女性錄用標準的行為,要嚴肅處理。對企業(yè)違反規(guī)定,強迫女職工從事禁忌勞動范圍的勞動、低于最低工資標準支付女職工勞動報酬、不與招用的女職工簽訂勞動合同以及不為女職工繳納社會保險費等違反勞動保障法律法規(guī),侵犯女職工合法權益的行為,及時依法糾正和處理。
(三)改善女職工的.勞動條件。
健全和完善女職工特殊勞動保護措施,加強對女職工“四期”特殊勞動保護法律、法規(guī)政策的宣傳教育,普及女職工勞動保障法律知識,提高用人單位的法制意識、女職工自身的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力。
(四)建立和完善生育保險制度。
完善生育保險制度相關配套措施,將推進生育保險工作納入建立健全社會保障體系建設中,制定生育保險覆蓋面年度計劃以及監(jiān)督檢查的具體措施和辦法。實行生育保險社會化管理服務,加強生育保險基金的管理監(jiān)督。
(五)加強職業(yè)培訓。
根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員特點,開展有針對性、實用性、有效性的就業(yè)前培訓、在職培訓和轉業(yè)培訓,提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力,積極探索建立婦女終身培訓體系。
(六)引導和扶持農村婦女向非農產(chǎn)業(yè)轉移。
面向廣大農村婦女開展各種適用技術培訓,幫助其向非農產(chǎn)業(yè)轉移;發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加快小城鎮(zhèn)建設,有組織地開展勞務輸出,為農村婦女在非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造更多的機會。
三、組織實施
(一)加強組織領導。
貫徹落實《綱要》是未來十年勞動保障部門的一項重要工作任務,要將婦女勞動保障工作納入勞動保障事業(yè)總體規(guī)劃,加強對婦女勞動保障工作的領導,成立分級領導組織機構,層層落實責任制。我部婦女勞動和社會保障工作協(xié)調小組繼續(xù)承擔指導各地貫徹落實《綱要》的工作。各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門成立工作協(xié)調小組,推動婦女勞動和社會保障工作的開展。
(二)制定實施方案或計劃。
將《綱要》的實施納入勞動保障工作的議事日程,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排。各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門按照本實施方案的總體要求,緊密結合本地實際,制定本地區(qū)的實施方案或計劃,實事求是地確定本地區(qū)未來十年促進勞動保障領域婦女發(fā)展的目標任務,提出具體的工作步驟和政策措施。
勞動教育實施方案10
勞動教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實教育方針,實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。學校要正確認識勞動技術教育的育人價值與功能。為了貫徹勞動教育方針,結合我校實際,制定以下方案。
一、勞動教育目標
以相關文件為依據(jù)、提出我校學生勞動教育實施方案。
二、勞動教育內容
中學階段內容:主要有校內勞動、家務勞動、公益勞動、勞動實踐課、學農勞動等。
三、勞動教育基本原則
1、實踐性原則。勞動教育應以動手操作為主。要求教師、班主任和各科教師要有機的結合學生所從事的勞動內容和項目,進行知識聯(lián)系與浸入,做到手腦并用,以便使學生進一步端正勞動態(tài)度,對勞動產(chǎn)生濃厚的興趣,從而較快的掌握知識、技能和技巧。
2、綜合性原則。根據(jù)勞動實踐課的綜合性特點,勞動課必須按思想教育、知識學習、技能訓練三個要素對學生進行素質的綜合訓練。
3、遷移性原則。勞動教育的過程,是德、智、體、美、勞互相浸入:知、情、意、行和諧發(fā)展的育人過程,因而要把學生勞動轉化為勞動態(tài)度,把勞動實踐轉化為勞動習慣,并內化為穩(wěn)定的心里品質和勞動技能,形成能力和遷移。
4、量力性原則。勞動教育受學生身心發(fā)展所制約,要根據(jù)學生不同年齡、性別和文化層次,選擇學生力所能及的無毒無害、無危險的勞動內容和項目,并嚴格控制勞動量和勞動時間,還要根據(jù)各校的具體情況和條件,因地制宜組織勞動項目,不影響教學與教育計劃。
5、時代性原則。勞動教育內容豐富,范圍廣泛,但要從適應社會發(fā)展的需要,從本地區(qū)培養(yǎng)人才的需求出發(fā),更好地體現(xiàn)當?shù)氐慕?jīng)濟建設和精神文明建設服務。這就要求創(chuàng)造學生參與社會服務的機會,培養(yǎng)學生的責任感和事業(yè)心。
四、勞動教育實施途徑
1、宣傳動員,熱愛勞動的輿論和行為氛圍。利用班隊會,開展以熱愛勞動為主題的班隊會,展開討論,深入理解什么叫“勞動”,怎樣做才算是熱愛勞動。教師可以給學生講古代名人愛勞動的故事,還可以講近代名人的勞動故事,再是選擇我國傳統(tǒng)文化中有關愛勞動、良好行為習慣等內涵的古詩文。
2、勞技課教學。要求做到課時落實、設備落實、教材落實、師資落實。
3、家庭教育中實施自我服務與家務勞動。
4、學校與社會公益勞動。
5、校外農業(yè)生產(chǎn)勞動。具體實施過程需要做到“五結合”:
。1)課內外結合;
。2)校內外結合;
。3)體力勞動和腦力勞動結合;
。4)必修課和活動課、選修課結合;
(5)日常勞動和集中勞動相結合。
五、勞動教育領導與管理
1、提高認識,加強管理。建立強有力的勞動教育領導系統(tǒng),形成有目標、有計劃,有措施保證,有檢查的管理制度。
2、動各方面的積極性,開成合力。 3.依托家庭果園,建立勞動教育基地。 4.加強師資隊伍建設。
3、重視勞動教育科研工作。
六、勞動教育的評估
1、學生個人勞動教育評估可根據(jù)勞動態(tài)度、勞動技能、勞動質量、勞動習慣列出考核內容,進行等級式考核一般分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四等。集體形式的勞動課、社區(qū)服務等可列入班級集體建設的考核項目進行考核。勞動教育評估應堅持實事求是的原則,從學生實際出發(fā),用全面、發(fā)展的觀點看待學生,防止片面性。通過自評、小組互評與他評等方式實行民主評定,加強中學勞技課教學開創(chuàng)素質教育新面務。這就要求創(chuàng)造學生參與社會服務的機會,培養(yǎng)學生的責任感和事業(yè)心。
2、中學“勞動教育”實施方案
3、勞動和勞動技術教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實教育方針,實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。學校要正確認識勞動技術教育的育人價值與功能。相關文件中指出:“通過勞動教育,提高廣大中小學生的勞動素養(yǎng),促進他們形成良好的勞動習慣和積極的勞動態(tài)度,使他們明白“生活靠勞動創(chuàng)造,人生也靠勞動創(chuàng)造”的道理,培養(yǎng)他們勤奮學習、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的精神,為他們終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎!睘榱素瀼厣霞壊块T的`精神,結合我校實際,制定《勞動教育計劃及實施方案》。
七、總體目標
1、勞動技術教育具有特殊的育人功能,教學中要對學生進行勞動觀點、勞動態(tài)度及心理健康等方面的教育;使學生形成良好的勞動品質和熱愛勞動的習慣。
2、培養(yǎng)學生正確的勞動觀點,樹立熱愛勞動、尊重勞動的正確思想。
3、培養(yǎng)學生正確的勞動態(tài)度。使學生認識勞動是日常生活、發(fā)展生產(chǎn)、建設祖國、推動社會進步的基本手段,是每一位公民的神圣權利和光榮義務。
4、培養(yǎng)學生良好的勞動習慣。通過勞動實踐,對學生進行遵守勞動紀律、愛護勞動工具和珍惜勞動成果的教育,并進一步培養(yǎng)學生團結協(xié)作、助人為樂的精神品質。
5、培養(yǎng)良好的非智力素質。在勞動實踐中使學生自覺磨煉意志,陶冶情操,體驗挫折與成功;增強積極進取、探索創(chuàng)新意識;初步具有質量意識、效率意識、安全意識和環(huán)保意識。
八、實施步驟:
1、第一階段:宣傳動員。
2、成立勞動教育活動領導小組。顧問:XX、XX
3、組長:XXX
4、副組長:XXX、XXX
5、成員:XXX、XX、XXX、XXX、XXX和全體班主任2.宣傳動員,熱愛勞動的輿論和行為氛圍。
6、利用班隊會,開展以熱愛勞動為主題的班隊會,展開討論,深入理解什么叫“勞動”?怎樣做才算是熱愛勞動。教師可以給學生講古代名人愛勞動的故事,還可以講近代名人的勞動故事,再是選擇我國傳統(tǒng)文化中有關愛勞動、良好行為習慣等內涵的古詩文。在學生中開展誦讀古詩文活動,利用古詩文好讀、易記,詩文典故容易理解的特點,對學生進行傳統(tǒng)美德教育,使學生從小在朗朗的誦讀中受到我國傳統(tǒng)美德熏陶,體會自己的行為,增強誠信意識。
7、榜樣激勵,引導熱愛勞動理念。
8、學生具有模仿榜樣的特點。其一教師的言行舉止、思想品質,是學生學習、模仿的榜樣,教師的言行對學生起著不可估量的潛移默課題研究的理論基礎化的作用。教師在教育工作中應以身立教,以德育德,以行導行,用愛和誠感染學生,用言和行引導學生,用自身的勞動行為來為人師表;其二我們要充分利用現(xiàn)實生活中有關熱愛勞動的典型案例、典型人物、先進人物,通過主題隊會、故事會、我參與、我體驗等形式,感受勞動的艱辛與快樂,理解勞動對社會發(fā)展的貢獻。
9、家校配合,營造勞動氛圍。
10、創(chuàng)設校園熱愛勞動的環(huán)境氛圍。
11、營造良好的校園環(huán)境,可以讓學生在社會化、人性化和科學化的校園環(huán)境中潛移默化地受到勞動教育。例如在校園環(huán)境建設中注意營造勞動教育氛圍,精心設計“勞動教育”長廊,讓每一個地方,每一面墻壁,每一處角落都能說話,使校園形成潛移默化和具有導向性的學習教育場所。在學校校門的宣傳欄、教學大樓每層走廊墻壁上可以懸掛有關勞動的名人名言。如蘇霍姆林斯基:“既然思想存在于勞動之中,人就要靠勞動而生存!庇秩绺郀柣骸拔覀兪澜缟献蠲篮玫臇|西,都是由勞動、由人的聰明的手創(chuàng)造出來的!币约八螒c齡:“知識是從刻苦勞動中得來的,任何成就都是刻苦勞動的結果!钡。校內廣播、黑板報、校園網(wǎng)等也可以充分地利用,大力地宣傳,使全體師生了解勞動教育的基本內容、要求和重要意義,形成“人人知勞動”的良好氛圍,為“人人愛勞動”打下輿論基礎。
12、活動搭臺,融入親身勞動體驗。
13、在舉行校園文化藝術節(jié)和運動會等集中性校園文化活動時,也要注意與勞動教育活動有機結合。同時開展“我為美化校園添片綠”“我為凈化校園出一份力”活動與志愿者服務同行,進一步加強校園勞動教育的浸入性。
14、第二階段:組織實施。
15、創(chuàng)設班級熱愛勞動的環(huán)境氛圍。
16、熱愛勞動是我國公民道德建設實施綱要的重點內容,是做人的基本道德準則,因此除學校創(chuàng)設熱愛勞動的環(huán)境氛圍外,在班級也可以創(chuàng)設熱愛勞動的環(huán)境氛圍。如班級的布置上,班級黑板報、班訓、專欄、條幅等都可以圍繞熱愛勞動的內容。班里可開展一些有關勞動的活動,如開展“每人一個口袋,隨時彎彎腰”、“我不甘落后”等活動。種種實踐活動,會使我們的“小皇帝”,“小公主”們再也不嬌氣了,個個成了愛父母,愛班級,愛學校,愛勞動的好孩子。同時班上還可以開展以“勞動”為主題的中隊會;開展“學習身邊人,評點身邊事”的演講;開展“我家愛勞動小故事”創(chuàng)編和講故事比賽;評選“班級勞動之星”;舉辦“勞動主題手抄報”等多種形式對學生進行熱愛勞動教育,使“熱愛勞動、勞動光榮”思想意識扎根學生心里。
17、創(chuàng)設家庭勞動環(huán)境
18、人不是孤立存在于世上的,是社會中人,因此他總要在一定的環(huán)境中生存。學生,尤其是小學生,生活的主要環(huán)境是家和學校,除了在學校接受教育外,家庭教育也很重要,有道是:父母是孩子的第一任老師。對學生進行勞動教育,也是如此,需要家長的密切配合。因此我們可利用家長會建議家長在家做到:
A.給孩子機會,讓他們嘗試勞動。當孩子對某件事感興趣時,家長要及時引導,大膽放手,讓孩子在實踐中學會勞動。
B.給孩子一段時間,學會勞動。家長要有足夠的耐心,等待孩子學會勞動。開始會出現(xiàn)幫倒忙的現(xiàn)象,家長要接納孩子從不會到會的漸進過程。
C.給孩子良好的物質空間,自主勞動。從小培養(yǎng)孩子愛勞動很重要,所以家長要為孩子創(chuàng)造適合他們勞動的空間。比如家具放置孩子的物品,讓孩子自己取放收拾,充分發(fā)揮自主勞動的積極性。
D.給孩子良好的心里空間,享受勞動。要讓孩子感受勞動的快樂,以鼓勵為主。
E.給孩子一個方法。學會勞動。家長開始要教給孩子勞動的技巧,使孩子能勝任勞動?梢杂糜螒虻目谖且龑Ш⒆舆M入角色。
F.給孩子一個要求,貫徹到底。提出要求和任務,成員要形成統(tǒng)戰(zhàn)線,堅持貫徹到底
G.給孩子一個規(guī)則,體味勞動。制定一個勞動獎罰規(guī)則,讓孩子看到自己勞動帶來的榮譽,也能體驗懶惰帶來的后果,促使孩子最終愛勞動,自覺勞動。
19、強化措施,規(guī)范勞動行為。
20、在學生對勞動有一定理解的基礎上,教師不但要做出榜樣,還要及時地規(guī)范學生的勞動行為。一是要加強預防,防微杜漸,及時糾正不良行為。二是要及時鼓勵表揚。三是要循序漸進。根據(jù)低、中、高年級學生不同年齡及心理特點,在學校教育、教學各個環(huán)節(jié)中按照本課題研究內容的指標體系,分層次、有梯度地對學生進行良好習慣的行為訓練。每學期的行為規(guī)范訓練有重點、有要求、有落實、有檢查、有總結。為了使學生形成穩(wěn)定的習慣,行為訓練要反復進行,持之以恒,訓練內容滾動進行。在訓練中,注意采取學生自我管理(學生會和志愿者值日制度)、自我評估(學校、家庭評比表)等方法,進行自我教育,發(fā)揮學生主體作用。
勞動教育實施方案11
一、制定實施方案
為切實開展好主題教育活動,進一步提高全州××干部職工的素質,增強全州××干部職工知恩情、明是非、識大體、講團結、守法紀、求進取的意識,形成凝心聚力、共謀發(fā)展的良好氛圍,以飽滿的熱情、昂揚的斗志投入××××事業(yè),建設美好家園,促進我州經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結、邊疆穩(wěn)定,州××辦制定了
“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動實施方案。一是明確了活動的主要內容,主要圍繞五個環(huán)節(jié),即“一比、二思、三看、四悟、五干”;二是明確了活動的實施步驟,州××辦“感恩思進”主題教育活動自20xx年1月開始實施,20xx年6月完成,共分四個階段。每個階段分別由多個系列活動組成,每個系列活動都聯(lián)系××工作實際開展。三是明確了組織機構和職責分工;四是提出了工作要求,要求各縣市糖辦、各糖業(yè)公司、各科所高度重視“感恩思進”教育活動,從“五個結合”入手,開展好“感恩思進”教育活動。
二、建立健全組織機構
及時成立了州××辦開展“感恩思進”主題教育活動領導小組,由州××辦黨委書記主任××*任組長,州××辦黨委委員副主任余忠、余加崇及××英茂糖業(yè)公司黨委書記、副總經(jīng)理尹茂莊任副組長,州××辦各科所負責人為成員。領導小組下設辦公室于州××辦黨委辦公室。辦公室的主要職責:負責上情下達、下情上報,會議、活動的組織,每一次活動、每一階段的小結、簡報等;負責擬定《州××辦“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動實施方案》、負責聯(lián)系新聞媒體的`宣傳、××糖業(yè)網(wǎng)宣傳、結束后的工作總結等;負責州××辦“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動專欄的制作、組稿、宣傳等工作。
三、制定活動安排表
州××辦開展“感恩思進”主題教育各項活動都聯(lián)系××工作實際開展,通過制定活動安排表,一是分解和細化了各個階段、各個系列的各項活動,做到有據(jù)可依、有循可查;二是規(guī)定了各項活動的實施方法、步驟和時限,確保各項活動按時按質按量完成;三是指定了各項活動的對象和負責人,明確了宣傳方式,保證各項活動取得實效。
四、召開“感恩思進”主題教育活動啟動會
20xx年1月26日下午,州××辦召開感恩思進主題教育活動啟動會,會議由州××辦黨委書記、主任××*主持,州××辦、州制糖研究所全體干部職工共30人參加會議。
勞動教育實施方案12
第一條為扶持與規(guī)范民辦教育發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合*市實際,制定本規(guī)定。
第二條國家機構以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的學校和其他教育機構(以下簡稱民辦學校),適用本規(guī)定。
第三條民辦學校管理應當遵循“科學規(guī)劃、規(guī)范標準、優(yōu)化結構、嚴格管理、確保質量”的原則。
第四條市教育行政部門是全市民辦教育的主管部門,區(qū)教育行政部門是本區(qū)民辦教育的主管部門。教育行政部門的主要職責是:
。ㄒ唬┴瀼孛褶k教育的法律法規(guī)和方針政策,制定有關民辦教育管理辦法;
。ǘ┙M織編制、實施本行政區(qū)民辦教育發(fā)展規(guī)劃和工作計劃;
。ㄈ┮婪▽徟鷮嵤⿲W歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校;
。ㄋ模┴撠煴拘姓䥇^(qū)民辦學校的監(jiān)督檢查;
。ㄎ澹┲笇、監(jiān)督和協(xié)調民辦教育工作。
市勞動和社會保障行政部門、區(qū)勞動行政部門(以下簡稱勞動行政部門)負責管理以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能培訓的民辦學校。
財政、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、民政等部門在各自職責范圍內協(xié)助教育行政部門和勞動行政部門負責有關的民辦教育管理工作。
第五條市、區(qū)政府分別設立民辦教育發(fā)展專項資金,專項用于扶持民辦教育發(fā)展,具體使用范圍和管理辦法由市政府另行制定。
第六條教育行政部門和勞動行政部門應當及時向社會公開民辦學校設立、撤銷、終止、重要變更、師資狀況、辦學條件、收費標準、招生范圍、安全事故和被追究法律責任誠信記錄以及其他基本情況。
民辦學校的設立、撤銷、終止、重要變更,教育行政部門和勞動行政部門應當自批準之日起10個工作日內向社會公告。
第七條教育行政部門和勞動行政部門應當建立民辦學校資金風險防范制度和校園安全保障制度,定期或不定期對民辦學校的辦學條件、辦學質量、財務狀況和安全狀況等進行監(jiān)督檢查。
第八條教育督導部門應當定期對教育行政部門和勞動行政部門履行職責情況進行督導,并將督導情況報同級政府。
第二章設立與變更
第九條設立民辦學校,應當符合法律法規(guī)規(guī)定、市區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃及我市民辦學校設置標準和安全規(guī)范。
市教育行政部門、市勞動行政部門應當會同有關部門在本規(guī)定生效之日起1年內參照公辦學校設置標準,分別制定有關民辦學校設置標準和安全規(guī)范。
第十條舉辦高中民辦學校(含初中、高中聯(lián)辦,小學、初中、高中聯(lián)辦)以及社會組織舉辦或參與舉辦非技能培訓民辦學校的,報市教育行政部門審批。
舉辦初中民辦學校、小學民辦學校、學前教育民辦學校以及公民個人舉辦非技能培訓民辦學校的,報區(qū)教育行政部門審批。
舉辦以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能培訓民辦學校的,報勞動行政部門審批。
公辦小學、公辦初中、公辦高中參與舉辦民辦學校的,報市教育行政部門審批;公辦職業(yè)技能培訓學校參與舉辦以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能培訓民辦學校的,報市勞動行政部門審批。
第十一條申請設立實施學歷教育的民辦學校,審批部門受理后,應當組織專家委員會評議,由專家委員會提出咨詢意見。
專家委員會的組成及評議規(guī)則由市教育行政部門會同市勞動行政部門制定。
第三章教學教務管理
第十二條民辦學校應當取得辦學許可證、民辦非企業(yè)單位登記證、組織機構代碼證、稅務登記證,方可招生。
民辦學校招生前,屬于學歷教育的民辦學校,應當取得收費批準文件;屬于非學歷教育的民辦學校,應當將收費標準報市物價部門、審批部門備案。
民辦學校應當按照審批部門核定的辦學規(guī)模招生。
第十三條民辦教育機構的辦學許可證,不得偽造、變造、轉讓、出租、出借、贈予、抵押。辦學許可證遺失的,民辦學校應當?shù)菆舐暶髯鲝U,并于登報之日起1個月內向原審批部門申請補發(fā)。
第十四條學前教育民辦學校、小學民辦學校、初中民辦學校、高中民辦學校不得設立分校或教學點。實施文化教育培訓、職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校設立分;蚪虒W點應當按照有關規(guī)定辦理手續(xù)。
第十五條民辦學校刊登、播放、張貼、散發(fā)招生簡章和廣告的,應當真實完整地說明民辦學校的名稱全稱、性質、審批部門、辦學層次、辦學條件、招生專業(yè)、招生范圍、學習內容、學習形式、學習期限、收費項目、收費標準、頒發(fā)何種證書、報名辦法等有關事項,并報審批部門備案。
民辦學校招生簡章和廣告經(jīng)備案后增刪內容的,應當報審批部門重新備案。
第十六條實施學歷教育的民辦學校,應當按法律、法規(guī)規(guī)定開設課程和實施教育教學,選用經(jīng)省級以上教育行政部門審定的教材。
實施自學考試助學的民辦學校,應當根據(jù)廣東省高等教育自學考試委員會的考試計劃和課程考試大綱制定專業(yè)教學計劃和課程教學大綱,實施教育教學。
實施文化補習、技能培訓的民辦學校,按照相關要求編制教學(培訓)計劃,開展教學活動。
第十七條教育督導部門應當每3年對民辦學校辦學情況進行綜合評估,并形成評估結果報告。
第十八條民辦學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構的決定,應當以書面形式紀錄,并依法保存。
第十九條實施學歷教育、學前教育的民辦學校的校長應當取得相應的教師資格證、具備3年以上的教育或教學經(jīng)歷,年齡不超過70周歲,且符合以下任職條件:
。ㄒ唬└咧忻褶k學校、民辦技工學校的校長應當具有大學本科以上學歷、中級以上專業(yè)技術職務任職資格;
。ǘ┏踔忻褶k學校的校長應當具有?埔陨蠈W歷、中級以上專業(yè)技術職務任職資格;
。ㄈ┬W民辦學校的校長應當具有中專以上學歷和初級專業(yè)技術職務任職資格;
。ㄋ模⿲W前教育民辦學校的校長應當具有幼兒師范專業(yè)畢業(yè)及其以上的學歷,具備初級以上專業(yè)技術職務任職資格;
。ㄎ澹┢渌褶k學校的校長應當具有法律、法規(guī)規(guī)定的任職資格。
校長只能在一所民辦學校任職。
第二十條民辦學校應當與聘任教師、職員簽訂聘任合同,與其他工作人員簽訂勞動合同,聘任合同范本由市教育行政部門統(tǒng)一制定,主要內容包括:聘任職位、職責、工資待遇、福利、社會保險、聘任期限、繼續(xù)教育以及違約責任等。
市勞動行政部門可以根據(jù)實際情況會同市教育行政部門制定學前教育、學歷教育民辦學校教師的最低工資,報市政府審定后實施。
第二十一條民辦學校應當依法保障教師每年繼續(xù)教育學時數(shù)與同級同類公辦學校教師相同。
第四章財務管理
第二十二條民辦學校應當獨立設置銀行賬戶和會計賬簿,遵守財經(jīng)、稅務和會計等法律法規(guī),建立健全財務管理制度和財務風險制度,接受業(yè)務主管部門的監(jiān)督與檢查。
民辦學校的財務應當獨立,不得與舉辦者或舉辦者投資的企業(yè)相混同,不得與舉辦者舉辦的其他民辦學校相混同。
第二十三條民辦學校的財產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得挪用和侵占。
民辦學校不得作為保證人為他人提供擔保,也不得以其資產(chǎn)為他人提供擔保。
第二十四條不要求取得合理回報的民辦學校的會計制度參照民間非營利組織會計制度執(zhí)行,要求取得合理回報的民辦學校的會計制度參照企業(yè)會計制度執(zhí)行。
第二十五條民辦學校實行回避制度,其董事(理事)、校長及以上人員配偶的直系、三代以內的旁系親屬,不得在同一學校擔任財務人員。
民辦學校的財務人員不得兼任舉辦者以及下列企業(yè)的財務人員:
(一)舉辦者投資的企業(yè);
。ǘ┒拢ɡ硎拢、校長擔任董事、理事、高層管理人員的企業(yè)。
第二十六條實施學歷教育的民辦學校的收費項目和標準,應當報市物價部門和審批部門批準;實施非學歷教育民辦學校的收費項目和標準,應當報市物價部門和審批部門備案。
實施學歷教育的民辦學校收費項目和標準應當根據(jù)民辦學校教育成本并考慮其招生情況審查核準。
第二十七條實施學前教育的民辦學校應當遵從家長意愿,可以按學期或按月收費;實施學歷教育的民辦學校按學期收費;實施非學歷教育的民辦學校按學習期限收費。
學生因正當理由轉學、退學的,民辦學校應當按照市物價部門和市教育行政部門有關退還學費的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條民辦學校應當委托中介機構對上一年度學校財務收支情況進行審計,并于每年4月30日前向社會公告審計結果。審批部門應當為民辦學校免費提供審計結果的公告平臺。
民辦學校未按規(guī)定提交審計結果的,由審批部門責令限期提交;逾期不提交的,審批部門應當通過搖號或者抽簽方式確定具有相應資質的審計機構審計,審計費用由民辦學校承擔。
第五章終止與清算
第二十九條民辦學校提出終止申請的,應當在新學年開學前6個月報審批部門審批,并提交下列材料:
(一)終止申請書,終止申請書內容應當包括終止原因、終止時間、教職工補償方案、學生安置方案、需審批部門協(xié)助事項等;
。ǘ┟褶k學校董事會、理事會或其他形式?jīng)Q策機構對民辦學校終止的有關決議;
。ㄈ┟褶k學校提出終止申請時的財務審計報告。
教職工補償方案應經(jīng)教職工代表大會通過;學生安置方案應當事先征求學生或者學生家長的意見。
審批部門應當在20個工作日內作出答復。
第三十條民辦學校自行終止的,終止的民辦學校應當組織清算。清算活動一般應在新學期開學前3個月開始進行。清算程序依據(jù)相關法律、法規(guī)進行。
第三十一條因吊銷許可證而終止的民辦學校,審批部門應當組織清算。審批部門組織清算的,清算組由政府相關部門的工作人員組成。
第三十二條審批部門組織的清算組(以下簡稱清算組)履行下列職責:
。ㄒ唬┙庸苊褶k學校財產(chǎn)、帳冊、文書檔案、印章、證照和其他有關資料;
(二)登記、清理民辦學校財產(chǎn),保護民辦學校的財產(chǎn)安全,組織民辦學校財產(chǎn)的評估、拍賣和變現(xiàn);
(三)管理、回收、處分民辦學校財產(chǎn);
。ㄋ模┩ㄖ⒐?zhèn)鶛嗳耍?/p>
。ㄎ澹┙(jīng)審批部門同意聘請或者委托中介機構承擔部分清算工作;
(六)處理與清算有關的民辦學校未了結的.業(yè)務;
。ㄆ撸┣謇U所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款;
。ò耍┣謇砥渌麄鶛、債務;
(九)代表民辦學校參加民事訴訟、仲裁活動;
。ㄊ┺k理民辦學校注銷登記;
。ㄊ唬┩瓿蓪徟块T依法指定的其他事項。
清算組聘請或委托中介機構時,應當通過搖號、抽簽或其他公平的方式從具有相應資質、能力的報名者中產(chǎn)生。其中聘請律師事務所時,應當先征求政府法制部門的意見。
第三十三條清算組自成立之日起10日內應當告知債權人,并應當自成立之日起30日內在報紙上刊登清算公告。債權人應當在接到通知書之日起30日內,未接到通知書的自公告之日起45日內,向清算組申報其債權。
債權人申報債權,應當說明債權的有關事項,并提供相關的證明材料。清算組應當對債權進行登記造冊。在申報債權期間,清算組不得對債權人單獨進行清償。
第三十四條清算組向審批部門負責和報告工作,并應當接受其他相關部門的監(jiān)督。
清算組成立后,應當制定清算工作計劃和清算費用開支計劃,并報審批部門批準。
清算組成員的工資在原單位領取,從事清算工作不得另外領取報酬。
第三十五條清算組在清理民辦學校資產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后,應當制定清算方案,報告清算組織者,并召開債權人大會,對清算方案進行表決。
清算方案,由出席會議的有表決權的債權人的過半數(shù)通過,并且其所代表的債權額,必須占無財產(chǎn)擔保債權總額的半數(shù)以上。
債權人會議通過的清算方案,對全體債權人均有約束力。
清算組應當列席債權人會議,并接受債權人會議的詢問。債權人有權查閱有關資料、詢問相關事項,清算組應當如實回答。
第三十六條民辦學校的財產(chǎn)經(jīng)過變現(xiàn)后,不足以清償全部債務的,清算組應當依據(jù)法律、法規(guī)制定財產(chǎn)分配方案,并報審批部門批準后,報告?zhèn)鶛嗳藭h。
第三十七條清算組成員應當正確履行職責,恪盡職守,勤勉盡責,最大限度維護民辦學校教職工、學生和其他債權人的合法權益。
第三十八條清算工作結束后,清算組應當制作清算工作報告并報審批部門。
第三十九條清算期間,民辦學校不得從事招生廣告、招生等活動,但應當維持教育教學活動,直至學生按照安置方案得到安置。
第六章用地管理
第四十條民辦學校取得的教育用地不得用于其他用途。
因城市規(guī)劃需要確需改變土地用途的,由政府收回土地;對改為經(jīng)營性用地的,實行公開出讓。
第四十一條民辦學校轉讓或出租取得完全產(chǎn)權的教育用地的,受讓方或承租方必須按照原辦學層次和類型的要求舉辦民辦學校;如改變原辦學層次和類型的,必須經(jīng)城市規(guī)劃部門和教育行政部門或勞動行政部門批準。未經(jīng)批準的,不予核發(fā)辦學許可證。
民辦學校不得轉讓或出租未取得完全產(chǎn)權的教育用地。民辦學校終止的,由政府收回土地,并納入政府教育用地管理。
第四十二條政府有償收回土地的,按照下列規(guī)定對原土地使用者予以補償:
。ㄒ唬┟褶k學校取得完全產(chǎn)權的,土地和建筑物的補償價格按照房屋拆遷補償標準予以補償;
(二)民辦學校未取得完全產(chǎn)權的,土地補償價格按照原出讓合同剩余年限地價予以補償,建筑物的補償價格按照建筑物成本價減折舊價予以補償。
第四十三條符合無償收回條件的教育用地,由政府無償收回土地及其地上建筑物。
第四十四條禁止政府部門、公辦學校利用政府教育用地與社會組織或者個人聯(lián)合舉辦民辦學校。本規(guī)定實施前,利用政府教育用地與社會組織或者個人舉辦的民辦學校,由市教育行政部門在本規(guī)定生效之日起2年內依照《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》組織清理。
第四十五條民辦學校通過租賃方式利用政府教育用地和地上建筑物的,教育行政部門必須與民辦學校舉辦者簽訂租賃合同,民辦學校必須按照下列規(guī)定使用政府教育用地和地上建筑物:
。ㄒ唬┎坏酶淖兪褂糜猛;
。ǘ┎坏蒙米愿淖冝k學層次和類型;
。ㄈ┎坏棉D租給其他民辦學校;
。ㄋ模┎坏眠`反合同的其他約定。
第七章法律責任
第四十六條違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,民辦學校超過辦學規(guī)模招生的,由審批部門給予警告,責令改正,并沒收超規(guī)模招生的違法所得。
第四十七條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,民辦學校招生簡章和廣告未在審批部門備案的,由審批部門責令改正,并處以5000元的罰款;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四十八條違反本規(guī)定第十九條規(guī)定,民辦學校違反規(guī)定聘請校長的,由審批部門責令改正,并處以1萬元罰款。
第四十九條違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定,民辦學校未按規(guī)定執(zhí)行教師最低工資標準的,應當補足低于部分,同時向教師支付低于部分總額200%的經(jīng)濟補償金,并由審批部門處以3萬元以上5萬元以下罰款。
第五十條違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,民辦學校未按規(guī)定保障教師繼續(xù)教育學時的,由審批部門按照未達到學時要求的教師數(shù)處以每人500元的罰款。
第五十一條違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,民辦學校違反規(guī)定聘請財務人員的,由審批部門責令改正,并處以2萬元罰款。
第五十二條違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定,民辦學校未按規(guī)定公告審計結果的,由審批部門責令限期改正;逾期不改正的,由審批部門處以1萬元的罰款。
第五十三條教育行政部門和勞動行政部門有下列情形之一的,由上級主管部門或監(jiān)察部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┡鷾什环显O置標準申請的;
。ǘ┦栌诠芾,造成嚴重后果的;
。ㄈ┻`反本規(guī)定第四十四條規(guī)定,利用政府教育用地與社會組織或者個人聯(lián)合舉辦民辦學校的;
。ㄋ模┢渌。
勞動教育實施方案13
勞動教育是全面貫徹教育方針的基本要求,是素質教育的重要內容,也是培養(yǎng)廣大青少年的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,培養(yǎng)學生綜合素質的重要方式。為貫徹落實向青少年提出的“愛學習、愛勞動、愛祖國”的號召,落實立德樹人根本任務,全面實施素質教育,特制定本計劃。
一、指導思想
以強化學校的德育教育功能,在綜合實踐活動中將勞動技術教育課程落到實處,不斷提高全校學生基本生活技能為重點,組織動員廣大少年兒童積極參與家務勞動,全面培養(yǎng)他們的勞動意識和良好的生活習慣,懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理。給學生從小埋下熱愛勞動的種子,為他們終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎。
二、創(chuàng)建目標
傳承與發(fā)展學校,不斷調整和發(fā)展勞動教育的內涵與途徑,以學校、家庭和社會資源為載體,實踐育人,探索出一條符合我校實際的勞動教育基地創(chuàng)建途徑,努力建成具有學校的勞動教育實踐基地。通過勞動教育,提高學生的勞動素養(yǎng),促進他們形成良好的勞動習慣和積極的勞動態(tài)度,培養(yǎng)他們勤奮學習、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的精神,為他們終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎。
三、途徑和方法
。ㄒ唬┙M織領導:組建勞動教育實踐基地領導小組。 組長:XX
副組長:XX
成員:各學科任課教師、校本課程輔導教師、班主任。就學校勞動教育基地建設作了整體規(guī)劃,提出并實施了以“以學校、家庭和社會資源為載體,實踐育人,創(chuàng)建勞動教育實踐基地學校”的工作思路。
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因學生在不同年齡階段對勞動的理解不同,勞動實踐能力也有差異,我校針對不同學段的學生,確定了主要勞動教育內容,落實勞動教育。
1.一年級學生,以認識身邊的勞動為主。在日常的校園學習生活中,學校以培養(yǎng)“紅領巾小主人”為目標,引導班級設定各類管理小崗位。一年級學生由教師示范引領,將一招一式教給學生——班級中有哪些勞動內容、怎么做,讓學生跟著教師認識勞動、學勞動、一起勞動,在家庭日常生活中,則請家長帶領孩子認識和體驗勞動。學生在觀察中與簡單的動手實踐中,逐步了解身邊的勞動的`主要內容,學習簡易的勞動技能。在引領、示范的同時,尊重勞動、勞動最光勞等理念。
2.二、三年級學生,以參與勞動教育為主。學校要求學生努力做到刻對自己的一言一行負責。在家庭里,每天清晨,為父母奉上一杯熱茶,自己的事情自己做,如疊被子、整理房間等。學校要求學生每日進班主動擔起“護綠使者”職責。同時,通過“溫馨教室”創(chuàng)建活動,組織'指導學生共同設計教室環(huán)境,營造幽雅、健康的教室文化,讓學生切身體驗勞動創(chuàng)造美。勞動最美麗的信念也逐漸烙在學生的心中。
3.四、五年級學生,以創(chuàng)造性勞動教育為主。讓學生通過學校公共區(qū)域衛(wèi)生包區(qū)、包片,體認勞動艱辛和勞動創(chuàng)造的快樂,引導學生分享自己的勞動成果及欣賞他人的勞動成果,養(yǎng)成良好的勞動習慣。鼓勵學生創(chuàng)新勞動思維,努力“變廢為寶”,進行初級的“創(chuàng)造性勞動”。
各學段的勞動教育內容并非截然不同,各有側重。通過認知勞動、參與勞動、創(chuàng)造性勞動,學生們的勞動技能不斷豐富、勞動習慣不斷鞏固,勞動教育扎實落實。
。ㄈ⿲嵤┠J
將勞動教育納入“大德育”教育范疇,將勞動教育和綜合實踐活課程、校本課程整合,依托多元課程,推進勞動教育。探索“課程+活動”的實施模式。
1.遵循傳統(tǒng),落實日常勞動教育
學校一直以來堅守傳統(tǒng)的常規(guī)勞動教育,同時開設每周一節(jié)校園勞動課,布置每周一次主題家庭勞動作業(yè),讓勞動教育有效落實到日常生活學習的點滴中。
2.打造優(yōu)質勞動實踐活動平臺
近年來,我校通過“大主題、小實踐”落實策略,建設了“知行園快樂農場”,積極開展太空種子種植大賽,每年圍繞幾種太空植物種植為主題,通過開展“項目式學習活動”和“日常種植體驗”相結合的方式構建種植課程,開展多層次、多類型的勞動教育活動,讓孩子們在課程中親近了自然,近距離以生態(tài)體驗方式感知生命成長歷程,體驗了勞動快樂,分享了收獲的喜悅。該基地在增強學生的勞動觀念、培養(yǎng)生活和生存技能、促進學生全面發(fā)展方面收到了較好成效。
我們將繼續(xù)開辟多個勞動實踐活動基地,如木工坊、陶藝坊、紙藝坊、3D打印工作室、創(chuàng)客實驗室、編程實驗室、科技創(chuàng)新作品陳列室等,給學生搭建更多的勞動實踐活動平臺。
3.依托社團,開發(fā)科技類實踐課程
近年來,我校以社團活動為載體,開發(fā)了創(chuàng)客、木工坊、3d打印、創(chuàng)意搭建等綜合實踐活動項目。
4.在跨學科學習中實施勞動實踐教育
打破傳統(tǒng)的勞動觀念,通過啟發(fā)探索式勞動實踐教育方法,培養(yǎng)學生在復雜情境中發(fā)展解決問題的能力。
5.積極開設校本勞動課程,并與地方課程建設相結合。 每周三和周四下午,學校開設的電子百拼、手工制作、剪紙等校本選修課程,廣受學生的歡迎。并且逐步形成了學校一大教學。
6.與節(jié)日相結合,依托學校德育活動,把勞動教育落到實處。
與節(jié)日德育活動結合,開展主題突出、形式多樣的教育實踐活動。如:元宵節(jié)開展手工花燈制作活動,學生用廢棄物制作花燈;植樹節(jié)開展“認領綠植”活動;學雷鋒月,組織學生到體育公園、社區(qū)等開展志愿者服務,清掃衛(wèi)生死角;三八婦女節(jié)開展“關愛媽媽”活動,倡導孩子為媽媽洗洗襪子,幫媽媽做家務勞動等;五一勞動節(jié),在全校范圍內開展“我是自理小達人”為主題的班級勞動技能大賽,根據(jù)年級制定不同的勞動技能目標,分別設有整理書包、戴紅領巾、系鞋帶、認識蔬菜、學會摘菜、疊衣服、釘紐扣、穿衣服等項目比賽;端午節(jié)學校舉行“濃情端午,‘粽'傳文化”包粽子比賽;建隊日舉行“隊旗飄揚夢想,勞動創(chuàng)造未來”全校勞動技能比賽;元旦開展“包水餃”比賽讓師生體會勞動的艱辛,提高師生的勞動熱情,收獲勞動的快樂。
7.評價創(chuàng)新,提供勞動教育不竭動力
集;顒,以勞潤德:開學初抽“集?ā,實施過程集“勞動!,以每月“集!敝黝}活動推進勞動教育。
別樣;,以評促德:每位學生別有一枚含有二維碼的;,通過掃描校徽,對學生進行點贊,家校瞬時溝通,顯性呈現(xiàn),大數(shù)據(jù)分析,為勞動教育提供強大的評價動力。
四、保障措施
為了確保我校創(chuàng)建勞動教育實踐基地工作的順利開展,我們將建立下列保障措施:
。ㄒ唬⿲W校領導及教師要積極參與學校的建設中,要把創(chuàng)建我校勞動教育實踐基地工作列入學校的重點工作,扎扎實實地做好每一個環(huán)節(jié),使每一個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)學校的。
。ǘ┬iL直接分管,教導處將勞動教育納入課程計劃管理,任課教師按計劃上課。各成員做好研究和指導工作,確保學校勞動教育實踐基地工作得以順利進行。
勞動教育的最終目的是讓學生擁有幸福生活的能力。我校重視在學生中倡導“尊重勞動、勞動最光榮、勞動最偉大、勞動最美麗”的理念,在學生心中埋下“以勞動托起夢”的種子。以學生發(fā)展為中心,努力完善勞動課程體系,優(yōu)化課程實施載體,嘗試多元化勞動課程,深耕勞動,厚植素養(yǎng)。我們將在學習中持續(xù)深化認識,在實踐中不斷總結得失,進一步明晰不同年級勞動教育的目標和內容,豐富教育平臺,構建課程體系,努力建設有學校的勞動教育基地,有力推進勞動教育更扎實有效地開展!
勞動教育實施方案14
勞動和勞動技術教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實教育方針,實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。學校要正確認識勞動技術教育的育人價值與功能。結合我校實際,制定《小學勞動教育計劃及實施方案》
一、總體目標
勞動教育對一個人的發(fā)展極其重要,是一個人得以發(fā)展的基礎。教學中要對學生進行勞動觀點、勞動態(tài)度及心理健康等方面的教育;使學生形成良好的勞動品質和熱愛勞動的習慣。
1.培養(yǎng)學生正確的勞動觀點,樹立熱愛勞動、尊重勞動的正確思想。
2,培養(yǎng)學生正確的勞動態(tài)度。使學生認識勞動是日常生活、發(fā)展生產(chǎn)、建設祖國、推動社會進步的基本手段,是每一位公民的神圣權利和光榮義務。
3.培養(yǎng)學生良好的勞動習慣。通過勞動實踐,對學生進行遵守勞動紀律、愛護勞動工具和珍惜勞動成果的教育,并進一步培養(yǎng)學生團結協(xié)作、助人為樂的精神品質。
4.培養(yǎng)良好的非智力素質。在勞動實踐中使學生自覺磨煉意志,陶冶情操,體驗挫折與成功;增強積極進取、探索創(chuàng)新意識;初步具有質量意識、效率意識、安全意識和環(huán)保意識。
二、實施步驟
笫一階段:宣傳動員
組長:xx
副組長:xx
成員:各科室主任年級主任及班主任
1.宣傳動員,熱愛勞動的輿論和行為氛圍
利用班隊會,開展以熱愛勞動為主題的班隊會,展開討論,深人理解什么叫“勞動”,怎樣做才算是熱愛勞動。教師可以給學生講古代名人愛勞動的故事,還可以講近代名人的勞動故事,再是選擇我國傳統(tǒng)文化中有關愛勞動、良好行為習慣等內涵的古詩文。
2.榜樣激勵,引導熱愛勞動理念
其一教師在教育工作中應以身立教,以德育德,以行導行,用愛和誠感染學生,用言和行引導學生,用自身的勞動行為來為人師表;其二我們要充分利用現(xiàn)實生活中有關熱愛勞動的典型案例、典型人物、先進人物,通過主題隊會、故事會、我參與、我體驗等形式,感受勞動的艱辛與快樂,理解勞動對社會發(fā)展的貢獻。
3.家校配合,營造勞動氛圍
。1)創(chuàng)設校園熱愛勞動的環(huán)境氛圍。
營造良好的校園環(huán)境,可以讓學生在社會化、人性化和科學化的校園環(huán)境中潛移默化地受到勞動教育。
(2)活動搭臺,融入親身勞動體驗。
在舉行校園文化藝術節(jié)和運動會等集中性校園文化活動時,也要注意與勞動教育活動有機結合。同時開展學生打掃“百樹園”活動,進一步加強校園勞動教育的特性。
第二階段:組織實施
1.創(chuàng)設班級熱愛勞動的環(huán)境氛圍
熱愛勞動是我國公民道德建設實施綱要的重點內容,是做人的基本道德準則,因此除學校創(chuàng)設熱愛勞動的環(huán)境氛圍外,在班級也可以創(chuàng)設熱愛勞動的環(huán)境氛圍。如班級的布置上,班級黑板報、班訓、專欄、條幅等都可以圍繞熱愛勞動的內容。班里可開展以“勞動”為主題的班會;舉辦“勞動主題手抄報”等多種形式對學生進行熱愛勞動教育,使“熱愛勞動、勞動光榮''思想意識扎根學生心里。
2.創(chuàng)設家庭勞動環(huán)境
中小學生生活的主要環(huán)境是家和學校,除了在學校接受教育外,家庭教育也很重要,有道是:父母是孩子的第一任老師。對學生進行勞動教育,也是如此,需要家長的'密切配合。因此我們可利用家長會建議家長在家做到:
A.給孩子機會,讓他們嘗試勞動。當孩子對某件事感興趣時,家長要及時引導,大膽放手,讓孩子在實踐中學會勞動。
B.給孩子一段時間,學會勞動。家長要有足夠的耐心,等待孩子學會勞動。開始會出現(xiàn)幫倒忙的現(xiàn)象,家長要接納孩子從不會到會的漸進過程。
C.給孩子良好的物質空間,自主勞動。從小培養(yǎng)孩子愛勞動很重要,所以家長要為孩子創(chuàng)造適合他們勞動的空間。比如低矮的家具放置孩子的物品,讓孩子自己取放收拾,充分發(fā)揮自主勞動的積極性。
D.給孩子一個方法。學會勞動。家長開始要教給孩子勞動的技巧,使孩子能勝任勞動?梢杂糜螒虻目谖且龑Ш⒆舆M入角色。
3.強化措施,規(guī)范勞動行為
在學生對勞動有一定理解的基礎上,教師不但要做出榜樣,還要及時地規(guī)范學生的勞動行為。一是要加強預防,防微杜漸,及時糾正不良行為。二是要及時鼓勵表揚。三是要循序漸進。根據(jù)低、中、高年級學生不同年齡及心理特點,在學校教育、教學各個環(huán)節(jié)中按照本課題研究內容的指標體系,分層次、有梯度地對學生進行良好習慣的行為訓練。
勞動教育實施方案15
一、我國勞動教養(yǎng)制度存在的問題
在立法上存在欠缺。首先,與《立法法》的規(guī)定不一致。20xx年頒布實施的《立法法》明確規(guī)定:對限制人身自由的強制措施和處罰,只能由全國人大及其常委會通過制定法律來規(guī)定。勞動教養(yǎng)無疑屬于剝奪人身自由的處罰,但它的最高位階法律只是1957年的《國務院關于勞動教養(yǎng)問題的決定》和1982年的《國務院關于勞動教養(yǎng)問題的補充規(guī)定》,因此不符合《立法法》的要求。有人可能會說,前述兩個法律文件雖然主體是國務院,但當時都是經(jīng)過全國人大常委會批準的,因而從性質上仍然應當算法律。這種說法理由并不充足,因為按照現(xiàn)行的《立法法》,并不存在這種過去由全國人大常委會批準、國務院來的法律類別,況且《立法法》還特別禁止對限制人身自由的強制措施和處罰的授權立法,也就是說,全國人大常委會不可以授權國務院就限制人身自由的強制措施和處罰進行立法。更成問題的是,在法律操作實踐中,真正起作用的是1982年由國務院轉發(fā)和公安部制定的《勞動教養(yǎng)試行辦法》,但由于該試行辦法只是一個部門規(guī)章,充其量也只能與行政法規(guī)沾邊,由它來規(guī)定勞動教養(yǎng)這種剝奪人身自由的處罰,顯然是嚴重違反《立法法》和憲法關于“國家尊重和保障人權”的規(guī)定的。
在認定和執(zhí)行中存在較大的隨意性。目前,各省、自治區(qū)、直轄市和大中城市的勞動教養(yǎng)管理委員會,作為法定的勞動教養(yǎng)工作的領導和管理機構,是由民政、公安、勞動部門負責人兼職組成,并未設置專職的負責人。其主要法定權限有兩項:一是審查批準收容勞動教養(yǎng)人員;二是批準提前解除勞動教養(yǎng)和延長或減少勞動教養(yǎng)期限。而這兩項職權長期以來實際上分別由公安部門和司法行政部門以勞動教養(yǎng)管理委員會的名義行使。這樣一種機制使勞動教養(yǎng)在實踐中難免帶有隨意性。在公安環(huán)節(jié),近年來不斷爆出的非法將上訪人員投入勞教所的消息(如“唐慧案”),以及對某些因定罪證據(jù)不足或辦案期限已到本應放人的,卻轉而對犯罪嫌疑人進行勞教,或以教代偵(即先將其送到勞教所,繼續(xù)對其犯罪線索進行偵查)的做法,都是審批權被濫用的例子。在司法行政環(huán)節(jié),不僅勞教機關有權對勞教人員延長勞動教養(yǎng)期限累計達1年之久,而且還授權勞教場所可以對勞教人員行使延長3個月期限內的審批權,這種由執(zhí)行機關和場所擅自決定延長關押時間的做法,使其權限甚至超過了關押罪犯的監(jiān)獄。
需要指出的是,為了提高勞教質量,近年來公安部門也做了一些努力,如20xx年公安部的《公安機關辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》規(guī)定了對擬對違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)2年以上的,以及應當對未成年違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)的等類案件,可以實行類似聽證的聆訊制度,但這一制度實施的效果總的來看不甚理想,不僅大量的勞教案件(如決定勞動教養(yǎng)2年以下的,以及對組織、利用組織破壞國家法律實施和吸食、注射的違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)的等)被排除在聆訊之外,即使納入聆訊的案件,也由于仍然是審批部門自己組織,實際執(zhí)行中不少地方流于形式,特別在一些特殊情況下,更是極容易被突破。
另外,20xx年8月份,媒體廣泛報道了甘肅、山東、江蘇和河南四個省的城市正在試點勞教制度改革,如南京市政府20xx年11月就根據(jù)最高人民法院等十部委《關于印發(fā)違法行為教育矯治委員會試點工作方案的通知》,了《關于成立南京市違法行為教育矯治委員會試點工作領導小組的通知》。但根據(jù)筆者近期對有的試點城市的調研,并沒有感到與傳統(tǒng)的勞動教養(yǎng)制度在審批和執(zhí)行中有什么根本性的變化。
勞動教養(yǎng)的法律性質與其實際嚴厲程度不相適應。勞動教養(yǎng)的適用對象主要是有輕微違法犯罪行為、不夠刑事處分的人。但從勞動教養(yǎng)的期限以及剝奪被勞動教養(yǎng)人員的人身自由程度看,卻比適用犯罪人的管制和拘役這兩種刑罰還要嚴厲:管制期限為3個月以上2年以下,拘役期限為1個月以上3個月以下,而勞動教養(yǎng)期限則為1—3年,必要時還可延長1年。被判處管制的犯罪人,在原居住地執(zhí)行,屬限制部分人身自由的開放性刑罰,被判處拘役的犯罪人,就近執(zhí)行,每月可以回家1—2天;被勞動教養(yǎng)的人,則收容于專門的警衛(wèi)森嚴的勞教場所,節(jié)假日一般只能就地休息,甚至勞動繁忙季節(jié)還不能休息。不僅如此。刑法對于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子。在符合法律規(guī)定的條件下,還可適用緩刑,而勞動教養(yǎng)則無此類規(guī)定。勞動教養(yǎng)的這種嚴厲性,使得社會上都把勞改與勞教混為一談,即使國家機關,也常常將二者相提并論,統(tǒng)稱為“兩勞人員”。
實踐中勞動教養(yǎng)甚至與某些刑事處罰出現(xiàn)內在邏輯的顛倒,導致一些不正常現(xiàn)象,如幾人共同犯罪,主犯被法院判拘役或有期徒刑緩刑,而從犯卻反而被公安機關處勞動教養(yǎng)1年以上;有的案件如盜竊,盜竊一兩千元,法院判處的刑期僅為幾個月,而盜竊不足千元的,卻要被公安機關處勞教2年以上;有的勞教人員,剛被投入勞教,便主動坦白交代勞教前的犯罪問題,懇請被法院判刑,從而用較短的刊期來免去較長的勞教期。
二、建議將保安處分作為勞動教養(yǎng)制度的改革方向
現(xiàn)代國家的刑法一般都實行刑罰和保安處分的二元制。所謂保安處分,是指國家基于保衛(wèi)社會之需要,對于具有特殊人身危險性的人,以矯治、感化、醫(yī)療和禁戒等手段,替代或補充刑罰適用的各種保安措施的總稱。
刑罰和保安處分的共同點是:行為人都實施了危害社會的行為;都要經(jīng)過法院的司法裁決。它們的不同點在于:刑罰主要立足于對已然犯罪的懲罰,保安處分主要立足于對未然犯罪的預防;刑罰的適用對象主要是有刑事責任能力的正常人,保安處分的適用對象則主要是一些需要對其人格或身體進行矯正治療的“病人”,如吸毒成癮者、精神病人等。
正如各個國家或地區(qū)的刑罰種類不完全相同,保安處分在各個國家或地區(qū)的刑法中也不完全一致,如《德國刑法典》在刑罰之外,專門規(guī)定了6種“矯正與保安處分”:
。1)收容于精神病院(實施違法行為時無責任能力或限制責任能力狀態(tài)的,法院在對行為人及其行為進行綜合評價后,如認為該人還可能實施違法行為因而對公眾具有危險性的,可命令將其收容于精神病院)。
(2)收容于戒除癮癖的'機構(如果某人有過量服用含酒精飲料或其他麻醉劑的癮癖,且因其在昏醉中實施的或歸因于癮癖的違法行為而被判處有罪;或僅僅因為他被證實無責任能力或未被排除無責任能力而未被判處有罪,那么,如果仍然存在由于其癮癖而實施嚴重違法犯罪的危險,法院可命令將其收容于戒除癮癖的機構)。
(3)行為監(jiān)督(因實施了法律特別規(guī)定應予以行為監(jiān)督的犯罪行為而被判處6個月以上有期自由刑的,如果行為人仍存在繼續(xù)犯罪危險,法院除判處刑罰外還可命令在其釋放后對其予以行為監(jiān)督,如未經(jīng)行為監(jiān)督機構許可,不得擅自離開住所或居所或某一特定區(qū)域)。
。4)保安監(jiān)督。
。5)吊銷駕駛證。
。6)職業(yè)禁止。
我國臺灣地區(qū)現(xiàn)在仍然沿用1935年制定頒布的《中華民國刑法》。當時這部刑法典就規(guī)定有較為完善的保安處分制度,具體分為7種:
。1)感化教育處分(“因未滿14周歲而不罰者,得令入感化教育所施以感化教育。因未滿18周歲而減輕其刑者,得于刑之執(zhí)行完畢或赦免后,令入感化教育處所,施以感化教育”)。
。2)監(jiān)護處分(又分為兩種:一是對于心神喪失的人的行為不判處刑罰,根據(jù)需要可直接處監(jiān)護處分;二是對于精神耗弱或喑啞人的犯罪行為,雖然可以減輕刑罰,但在執(zhí)行完刑罰或赦免后,可以強制其進入特定的處所施行監(jiān)護)。
(3)禁戒處分(也分兩種:一是對吸毒的犯罪人,可以判令其進入特定場所施行禁戒;二是對因酗酒而犯罪的,在刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后,可以令其進入特定場所施行禁戒)。
。4)強制工作處分(“有犯罪之習慣或以犯罪為常業(yè)或因游蕩或懶惰成習而犯罪者,得于刑之執(zhí)行完畢或赦免后,令入勞動場所,強制工作”)。
(5)強制治療處分(“明知自己有花柳病或麻風病而隱瞞、與他人進行猥褻行為或奸淫,以致傳染給他人的,可以判令其進入特定處所強制治療”)。
(6)保護管束處分(包括:①以保護管柬代替其他保安處分。所有的感化教育處分、監(jiān)護處分、禁戒處分和強制工作處分,都可以以保護管束取代之。但是,如果在保護管束期間不能達到預期效果,可以隨時撤銷保護管束,繼續(xù)執(zhí)行原保安處分。②對特定人的保護管束。對受緩刑宣告者在緩刑期內和獲假釋者在假釋中可以得付保護管束。在這兩種情況中,如違反保護管束規(guī)則情節(jié)嚴重的,即可以撤銷緩刑宣告或假釋,而執(zhí)行其宣告刑或繼續(xù)執(zhí)行其剩余刑期)。
。7)驅逐出境處分。
對照上述德國和臺灣地區(qū)的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),類似這些行為在我國大都是作為行政處罰措施規(guī)定在相關的行政法規(guī)或規(guī)章中,如我國對未達到刑事責任年齡的人的收容教養(yǎng),對人員的收容教育,對吸毒者的強制隔離戒毒,以及過去對精神病人的強制醫(yī)療等。有些保安處分措施,如對因酗酒而犯罪者的酒癮戒除,在我國甚至還有待完善。從這個意義上說,我國刑法實行一元制(只有刑罰而沒有保安處分),值得反思。從社會治理的角度來看,刑罰和保安處分只有互相配合,才能實現(xiàn)最佳效益。任何一個社會都面臨未達到刑事責任年齡的人、精神病人、吸毒和酗酒成癮者實施危害社會的行為后如何處理的問題。一個人雖然沒有達到刑事責任年齡或者是精神病,但如果通過其危害社會的行為已經(jīng)足以顯示其對社會還繼續(xù)有危險性,就不能因為不符合刑法上的罪責原則而一放了之,還得考慮保衛(wèi)社會;而對那些因吸毒和酗酒成癮而犯罪者,單處以刑罰并不能有效地防止他們再犯,所以也有必要采取相應的保安處分措施來對其行為惡習加以矯治。
但根據(jù)有關國際公約和其他國家或地區(qū)的通行做法,凡涉及剝奪或限制人身自由的處罰或措施,都要由法院通過司法裁決來決定。我國在1998年簽署了《公民權利和政治權利國際公約》,該《公約》明確規(guī)定:“任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法律所規(guī)定的根據(jù)和程序,任何人不得被剝奪自由!备鶕(jù)聯(lián)合國人權委員會的解釋,該款適用于剝奪自由的一切情況,無論它涉及的是刑事案件還是諸如精神病、游蕩、吸毒成癮等其他情況;這里的“法律”,是指由立法機關制定的法律而所謂的“根據(jù)和程序”,是“由一個依法設立的合格的、獨立的和無偏倚的法庭來裁判”。
我國在1997年頒行新刑法時,增加了對危害社會的精神病人在必要的時候可以由政府強制醫(yī)療的規(guī)定,這是在我國刑法一元制的情況下,保安處分措施滲透進刑法的體現(xiàn);今年新修訂的刑事訴訟法,正式將強制醫(yī)療的裁斷程序司法化,即對那些實施暴力行為,危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人,有繼續(xù)危害社會可能的,可以由人民法院鑒定予以強制醫(yī)療。這體現(xiàn)了我國法治發(fā)展的規(guī)律,也為勞動教養(yǎng)制度的改革提供了方向。
三、將勞動教養(yǎng)制度改革為保安處分的可行性
目前我國刑法典規(guī)定的犯罪行為由于有“情節(jié)嚴重”、“后果嚴重”、“數(shù)額較大”等定性之外的定量要求,因而基本相當于國外刑法典中的重罪部分;我國的勞動教養(yǎng)和治安處罰大體包括國外刑法典中的輕罪和違警罪部分。從長遠看,應當實現(xiàn)刑法與治安處罰法的銜接,而把現(xiàn)行的勞動教養(yǎng)制度改造成為保安處分制度。這主要是因為:
第一,現(xiàn)行的治安處罰和刑罰在處罰力度上可以銜接。過去我們講勞動教養(yǎng)制度存在的主要理由在于處理那些行為的客觀危害雖然不大、但屢教不改者。這一思路導致實踐中我們的刑法和治安處罰法過于偏重行為的結果而忽視行為人的主觀惡性,甚至唯結果論。例如,在肖傳國等人襲擊方舟子一案中,由于方舟子的傷情鑒定連輕微傷都不是,而按我國刑法和最高人民法院的解釋,要構成故意傷害罪,必須造成至少是輕傷以上的結果。因而本案最后定不了故意傷害罪,只好牽強地定一個尋釁滋事罪(按立法本意,尋釁滋事罪侵害的是不特定對象的人身和財產(chǎn)安全,但肖傳國報復的對象很明確)。事實上,我們現(xiàn)在的刑法也在朝著擺脫“唯結果論”的方向前進,如20xx年全國人大常委會通過的《刑法修正案(八)》,對盜竊罪的規(guī)定就不再像過去那樣單純強調數(shù)額,而是規(guī)定“多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的”,不論數(shù)額多少,都可以構成犯罪。至于實踐中是否都要一概以犯罪來和判決,由司法機關根據(jù)具體案情來定,對沒有必要定罪的(如初次扒竊、數(shù)額極。,仍然可以予以治安處罰。
第二,現(xiàn)行的治安處罰和刑罰在處罰力度上可以銜接,而加進一個勞動教養(yǎng),反而打亂了邏輯。如刑法上的管制刑,最初是因勞教而設,但后來進入了《刑法》,這樣就出現(xiàn)了刑罰比勞動教養(yǎng)還輕的現(xiàn)象。由于勞動教養(yǎng)在實踐中異化為“二勞改”,致使這種現(xiàn)象還很突出,刑法中的緩刑、假釋和拘役等。都要在剝奪人身自由的強度和長度上,輕(短)于勞動教養(yǎng)。目前在刑法領域廣為推行的社區(qū)矯正,也是一種落實刑罰輕緩化的措施,但勞動教養(yǎng)卻反而不能享受這種待遇。
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